2月19日，海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會舉行，公布了6個(gè)制度集成創(chuàng)新案例，以下是第四個(gè)案例——海港口岸“信用+智慧”綜合型服務(wù)的詳細(xì)介紹及政策落地效果追蹤。

案例介紹：

這項(xiàng)案例通過建立邊檢誠信管理機(jī)制，推行“重大活動+特色產(chǎn)業(yè)+X”邊檢定制化服務(wù)模式，打造“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程，構(gòu)建以科技賦能的高效監(jiān)管體系，有力保障了移民管理服務(wù)和海上多元形態(tài)產(chǎn)業(yè)便利通關(guān)。國家移民管理局對海南邊檢機(jī)關(guān)主動跟進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略、推動移民管理服務(wù)政策制度創(chuàng)新的做法給予通報(bào)表揚(yáng)。

主要做法：

一是建立“一攬子”邊檢誠信管理機(jī)制。研究制定《海港邊檢誠信管理服務(wù)辦法》，對國際航行船舶、口岸碼頭企業(yè)、代理公司等服務(wù)對象實(shí)行誠信化管理，信用越好、便利越多、服務(wù)越優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“工人到港即可作業(yè)、船舶到港即可裝卸”，有效節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間成本。

二是推行“一系列”邊檢定制化服務(wù)舉措。建立“重大活動+特色產(chǎn)業(yè)+X”的綜合型服務(wù)制度，為國際會展、文體賽事等重大活動和海島農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)殖、深加工以及進(jìn)出口貿(mào)易等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供“貼身式、定制化”的邊檢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“駐企辦檢、隨到隨檢”。

三是構(gòu)建“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理入出境申報(bào)和證件辦理業(yè)務(wù)，與口岸聯(lián)檢單位共同打造同時(shí)間、同地點(diǎn)、同步驟的“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑氤鼍陈?lián)檢和船員換班手續(xù)時(shí)間減少30%，通關(guān)效率大幅提升。

四是強(qiáng)化“一整套”智能化管理服務(wù)手段。建設(shè)啟用港區(qū)“電子哨兵監(jiān)管”“無人機(jī)巡查”等智能化設(shè)備，研發(fā)“監(jiān)控自動預(yù)警”“風(fēng)險(xiǎn)自動評估”、郵輪游艇智慧管理等多個(gè)信息化系統(tǒng)平臺，讓國際航行船舶無感通關(guān)、高效作業(yè)。

通過實(shí)施“海港口岸‘信用+智慧’綜合型服務(wù)”，海南邊檢機(jī)關(guān)累計(jì)為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時(shí)間2000余小時(shí)、節(jié)約運(yùn)營成本4000余萬元。

提供單位：?？诔鋈刖尺叿罊z查總站、秀英出入境邊防檢查站、海口市、東方市

效果追蹤：

中國?？谕廨営邢薰敬韽氖聡H航行船舶出入境代理相關(guān)手續(xù)工作，也是此項(xiàng)創(chuàng)新案例的受益對象之一。“時(shí)間成本”作為國際貿(mào)易競爭的要素之一，海南自貿(mào)港封關(guān)在即，海上對外貿(mào)易活動愈加活躍，提升船方通關(guān)效率，能夠吸引更多的船舶來港。?？谶厵z總站海港口岸‘信用+智慧’綜合型服務(wù)舉措實(shí)施以來，基于該公司長期良好的信用分值，代理的船舶在進(jìn)出口岸時(shí)，可以享受更為便捷、高效的服務(wù)，同時(shí)邊檢機(jī)關(guān)會針對不同類型的船舶，采取不同的通關(guān)模式，確保船舶通關(guān)效率最高、通關(guān)體驗(yàn)最佳。

新模式啟用后，出入境船舶邊檢通關(guān)時(shí)間減少20%，出入境船員換班手續(xù)時(shí)間減少30%，企業(yè)辦理船舶搭靠、人員登輪許可有效期均值較以往延長50%。累計(jì)服務(wù)海南章雄魚苗出口約1364萬尾，貨值約3.76億元人民幣；累計(jì)服務(wù)外籍鉆井平臺船員1萬余人次。

海南消博會期間，針對參展游艇，邊檢機(jī)關(guān)推出“流動檢查車”靠前服務(wù)，做到參展游艇停泊在哪里，邊檢服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，最大程度縮短待檢時(shí)間，實(shí)現(xiàn)參展游艇“隨到隨檢”，這讓該公司深切感受到了口岸通關(guān)的速度和溫度。

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