人民網(wǎng)三亞9月1日電 （熊淑婷）早上8點(diǎn)，三亞市育才生態(tài)區(qū)聯(lián)盛加油站斜對(duì)面的二層民房，這里的綜治中心已熱鬧起來(lái)。一樓接待大廳里，專職網(wǎng)格員正引導(dǎo)村民掃碼登記，“阿姨，您遇到啥問(wèn)題了，慢慢跟我講。”一旁的法官工作室里，調(diào)解員正翻看著向某國(guó)與周某的糾紛卷宗，準(zhǔn)備跟進(jìn)賠償款到賬情況。

這樣充滿煙火氣的治理場(chǎng)景，源于育才生態(tài)區(qū)近期全新設(shè)立的區(qū)級(jí)綜治中心。作為集綜治中心、群眾接待室、矛盾糾紛化解室、監(jiān)控研判室于一體的“三室一中心”一體化陣地，這里不僅是物理空間的整合，更是服務(wù)資源的聚合：信訪接待窗口隨時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，矛盾糾紛化解室里總能傳來(lái)理性溝通的聲音，法律咨詢區(qū)的律師耐心解答疑問(wèn)，心理疏導(dǎo)室為情緒激動(dòng)的群眾提供“冷靜港灣”。

科技賦能：智慧治理讓糾紛化解更精準(zhǔn)

“秧苗枯萎肯定是他無(wú)人機(jī)打藥造成的！”向某國(guó)指著受損的秧苗，語(yǔ)氣堅(jiān)定。相鄰的周某卻毫不退讓：“怎么可能？我打的是芒果藥，跟你秧苗有什么關(guān)系？”

前不久，這起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛擺到了育才生態(tài)區(qū)綜治中心的面前。調(diào)解員沒(méi)有簡(jiǎn)單調(diào)解，而是立即啟動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合育才生態(tài)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

“我們先后進(jìn)行了兩次檢測(cè)”，調(diào)解員介紹，“第一次檢測(cè)秧苗，確認(rèn)有藥害成分；第二次檢測(cè)周某使用的農(nóng)藥，成分匹配?！痹谧C據(jù)面前，周某認(rèn)可了檢測(cè)結(jié)果，雙方最終達(dá)成協(xié)議：周某賠償6000元，并承諾今后不再使用無(wú)人機(jī)噴灑藥物。

這起糾紛的解決，得益于育才生態(tài)區(qū)構(gòu)建的三級(jí)網(wǎng)格體系。區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，11個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格，106個(gè)村（社區(qū)）民小組為三級(jí)網(wǎng)格，318名兼職網(wǎng)格員如同遍布鄉(xiāng)村的“神經(jīng)末梢”?！拔覀?1名專職網(wǎng)格員每天都要在網(wǎng)格內(nèi)巡查，信息收集、民生服務(wù)、矛盾排查，哪樣都不能落。”育才生態(tài)區(qū)綜治中心主任張輝介紹，該中心通過(guò)合理配置法治服務(wù)資源，著力在前置布防線、前端預(yù)防、快速處置，將育才生態(tài)區(qū)的屬地矛盾糾紛預(yù)防化解“陣地”前移，從源頭上減少上訴率，讓糾紛化解在基層，糾紛化解在訴前，“就像向某國(guó)這起糾紛，從網(wǎng)格員上報(bào)到多部門聯(lián)動(dòng)處置，全程不超過(guò)48小時(shí)。”

情法交融：特色調(diào)解讓矛盾糾紛降溫

“董大姐，您先喝杯茶，咱們慢慢說(shuō)。”在育才生態(tài)區(qū)綜治中心一樓的“談心室”里，調(diào)解員正給居民董某珍遞上熱水。董某珍的眉頭卻擰成了疙瘩——她和果商楊某鑫的芒果合同糾紛，讓她幾夜沒(méi)睡好。

這場(chǎng)糾紛的化解，全程在育才生態(tài)區(qū)綜治中心的“入駐單位接待調(diào)解室”進(jìn)行。調(diào)解員沒(méi)有簡(jiǎn)單適用法律條款，而是采取情、理、法相結(jié)合的調(diào)解策略。“于情，你們當(dāng)初簽合同時(shí)多信任啊，現(xiàn)在有困難更該互相體諒；于理，芒果熟在樹(shù)上不等人，再耗下去損失更大；于法，合同里雖沒(méi)寫死，但口頭約定也是數(shù)的。”原本劍拔弩張的雙方漸漸平靜下來(lái)。?

隔壁的公共法律服務(wù)區(qū)里，律師正幫楊某鑫核算損失，“按市場(chǎng)價(jià)估算，這批帶斑點(diǎn)的芒果確實(shí)會(huì)貶值，您讓一步既合理又體面?！?/p>

最終，楊某鑫同意董某珍只退回1.9萬(wàn)元押金，剩余1.1萬(wàn)元作為補(bǔ)償。簽協(xié)議那天，董某珍笑著說(shuō)，“你們這兒真是能說(shuō)清道理的地方！”?

這樣的場(chǎng)景，在育才生態(tài)區(qū)綜治中心幾乎每天都在上演。法院、檢察院派駐的工作人員在一樓工作室隨時(shí)提供法律咨詢，司法行政部門的調(diào)解員常駐調(diào)解室，遇到勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議時(shí)，仲裁區(qū)的專員隨叫隨到。

“綜治中心采取‘常駐+輪駐+隨駐’的運(yùn)行工作機(jī)制，層層有保障?！睆堓x說(shuō)，育才生態(tài)區(qū)法院、檢察院、公安等多部門派員常駐，區(qū)民政局等群團(tuán)組織實(shí)行輪駐制度，形成多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局，形成“一站式”解決矛盾糾紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”就能解決煩心事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜治中心運(yùn)行1個(gè)多月來(lái)，線下受理矛盾糾紛25件。

便民利企：雙向服務(wù)讓民生經(jīng)濟(jì)共贏

“公益性攤位的新鮮蔬菜比市場(chǎng)價(jià)便宜不少，這日子越過(guò)越舒心！”在育才生態(tài)區(qū)立才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性攤位前，居民黃阿姨提著剛買的青菜笑著說(shuō)。

育才生態(tài)區(qū)立才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增“菜籃子”平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。育才生態(tài)區(qū)綜治中心供圖

為進(jìn)一步完善三亞市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷“三級(jí)保供體系”建設(shè)，充分發(fā)揮“保供穩(wěn)價(jià)，利農(nóng)惠民，保障民生”的作用，完善市十大民生實(shí)事事項(xiàng)，育才生態(tài)區(qū)立才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增“菜籃子”平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)，如今成了村民每天必來(lái)的“打卡點(diǎn)”。

黃阿姨提著滿滿一籃菜，算起了細(xì)賬：“這菜比外面便宜一半還多，我家祖孫三代，一個(gè)月能省百八十塊。”截至8月底，這項(xiàng)活動(dòng)已開(kāi)展110余天，售出約35.2萬(wàn)斤新鮮蔬菜，累計(jì)成交3.8萬(wàn)筆，交易總額120萬(wàn)元。

從田間糾紛的化解到平價(jià)菜攤的煙火氣，從合同爭(zhēng)議的調(diào)解到重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，育才生態(tài)區(qū)正以“小中心”撬動(dòng)“大治理”，隨著后續(xù)功能區(qū)域的完善，這里將成為集受理分流、調(diào)解仲裁、法律服務(wù)于一體的“治理樞紐”，讓基層治理既有解決糾紛的力度，又有服務(wù)民生的溫度，全方位提升著群眾的幸福感和滿意度。

分享讓更多人看到