人民網(wǎng)?？?月9日電 （劉楊、符小葉）近日，一位網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，反映海南省三亞市一潛水俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)亂象問(wèn)題。該網(wǎng)友稱三亞后海村某俱樂(lè)部涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)高危潛水活動(dòng)、違規(guī)占用海域及教練資質(zhì)不符等問(wèn)題，希望相關(guān)部門(mén)能夠關(guān)注海南潛水旅游市場(chǎng)安全與行業(yè)規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)俱樂(lè)部進(jìn)行處罰，同時(shí)多管齊下，為海南潛水旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)防線。

網(wǎng)友投訴：無(wú)證經(jīng)營(yíng)、海域違規(guī)、資質(zhì)存疑

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網(wǎng)友留言稱，該俱樂(lè)部在未取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的情況下開(kāi)展?jié)撍顒?dòng)，且未取得海域使用權(quán)，擅自在后海海域經(jīng)營(yíng)潛水項(xiàng)目。網(wǎng)友指出，潛水作為高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)，需要嚴(yán)格、專業(yè)的安全保障，但該俱樂(lè)部教練資質(zhì)存疑，可能導(dǎo)致潛水者面臨安全隱患。此外，擅自使用海域可能破壞海洋生態(tài)環(huán)境，擾亂正常管理秩序。網(wǎng)友呼吁相關(guān)部門(mén)能夠高度重視此次投訴，徹查并加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

該網(wǎng)友建議，相關(guān)部門(mén)要對(duì)該俱樂(lè)部的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法依規(guī)予以懲處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)潛水行業(yè)的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障潛水市場(chǎng)規(guī)范、安全、有序發(fā)展，維護(hù)三亞市良好的旅游形象和游客的合法權(quán)益。

部門(mén)回應(yīng)：聯(lián)合調(diào)查未發(fā)現(xiàn)直接證據(jù) 承諾強(qiáng)化執(zhí)法

接到群眾留言后，三亞市綜合行政執(zhí)法局迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。針對(duì)網(wǎng)友反映的問(wèn)題，三亞市綜合行政執(zhí)法局牽頭聯(lián)合市旅游辦、市旅文局、市旅游警察支隊(duì)、后海海岸派出所、三亞市綜合行政執(zhí)法局文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法支隊(duì)和三亞市綜合行政執(zhí)法局海棠分局、市海棠區(qū)旅文局等8個(gè)部門(mén)展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法檢查，并對(duì)后海片區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)潛水企業(yè)和個(gè)人的“非法潛水”裝備事先有可能藏匿點(diǎn)位進(jìn)行定點(diǎn)打擊清除。調(diào)查結(jié)果顯示，涉事俱樂(lè)部與相關(guān)公司已簽訂合同，獲準(zhǔn)開(kāi)展浮潛活動(dòng)，現(xiàn)有3名教練均持有資質(zhì)證書(shū)。根據(jù)目前調(diào)查的證據(jù)材料，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)潛水裝備，且缺乏游客消費(fèi)憑證等關(guān)鍵證據(jù)，暫無(wú)法認(rèn)定其非法經(jīng)營(yíng)潛水項(xiàng)目。

三亞市綜合行政執(zhí)法局表示，雖未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，但已要求相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)海域管理，杜絕非法潛水行為。未來(lái)將聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化突擊檢查，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，絕不姑息，依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處。同時(shí)呼吁公眾積極提供線索，共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序?！?a target="_blank" rel="noopener">相關(guān)留言】

官方“出手”：

完善制度設(shè)計(jì) 構(gòu)建安全規(guī)范

海南省人民政府網(wǎng)截圖

近年來(lái)，隨著潛水旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，一些復(fù)雜難纏的潛水亂象和非法商家嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)的正常秩序，損害游客的合法權(quán)益，對(duì)三亞甚至整個(gè)海南的旅游城市形象造成負(fù)面影響。為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，有效規(guī)范潛水行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)潛水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南省政府于2025年2月重新修訂《海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并在3月28日召開(kāi)政策解讀會(huì)全面筑牢潛水消費(fèi)安全防線。新修訂的《辦法》主要明確潛水經(jīng)營(yíng)許可管理范圍，強(qiáng)調(diào)潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善管理機(jī)制等，并自2025年4月1日起施行。

強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同 護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

日前，三亞市相關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)潛水行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)全市潛水場(chǎng)所及水上項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)核查價(jià)格公示、安全警示、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等游客關(guān)切的潛水領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量及游客體驗(yàn)，促進(jìn)三亞潛水旅游市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。游客在選擇潛水項(xiàng)目時(shí)，也應(yīng)主動(dòng)核實(shí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，保留消費(fèi)憑證，以維護(hù)自身權(quán)益。

群眾利益無(wú)小事

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