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博鰲觀察|未來的海南自貿(mào)港什么樣?

2025年03月26日11:30 | 來源:人民網(wǎng)
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原標題:博鰲觀察|未來的海南自貿(mào)港什么樣?

  人民網(wǎng)博鰲3月26日電 (毛雷、李學(xué)山、歐陽易佳)中國為什么要建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港?這些自貿(mào)港(區(qū))對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻有多大?海南自貿(mào)港的未來是什么樣的?參加博鰲亞洲論壇2025年年會的嘉賓給出了答案。在此間舉辦的全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇上,與會嘉賓發(fā)表了精彩的觀點。

  博鰲亞洲論壇副理事長中方首席代表周小川說,中國改革開放通常都是從少數(shù)特殊區(qū)域進行試點和測試,取得經(jīng)驗、不斷改進,并贏得共識。中國改革開放的歷程,就是先設(shè)一些試驗區(qū),通過試點形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,來進一步傳導(dǎo)。從2013年到2023年,中國先后設(shè)立了22個自貿(mào)區(qū)(港),這些自貿(mào)區(qū)(港)特別注重敢闖、敢試,如果經(jīng)驗?zāi)軌虺晒Φ脑?,就會有相?dāng)一部分可復(fù)制、可推廣。

  周小川認為,海南具有作為自貿(mào)港的獨特地理優(yōu)勢,又有著非常鮮明的自身特點和改革開放的需求,應(yīng)該做出非常有意義的嘗試。海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港的建設(shè)需要和海南的發(fā)展戰(zhàn)略相配合,和國家的改革開放和發(fā)展戰(zhàn)略,以及海南在其中所起的作用相配合。要切實研究如何發(fā)揮好海南現(xiàn)行的比較優(yōu)勢和潛在的比較優(yōu)勢,發(fā)揮好海南在亞洲區(qū)位上的地緣、位置優(yōu)勢,這在許多方面可以做出有益的探索。

  遲福林用“2345”這串?dāng)?shù)字來說明自貿(mào)港(區(qū))及各類開發(fā)區(qū)對中國區(qū)域經(jīng)濟增長的重要性。其中“2”是指中國的21個自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港對中國的貿(mào)易貢獻率達到20%,“3”是指各類工業(yè)園區(qū)對GDP的貢獻率達到30%,“4”是指230個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到全國的40%,“5”是指各類工業(yè)園區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達到50%。

  遲福林認為,雖然同樣定位于“自由貿(mào)易”,但不能籠統(tǒng)的把海南自由貿(mào)易港和中國的其他21個自由貿(mào)易區(qū)畫等號。相對于自貿(mào)區(qū),自貿(mào)港更開放,是全球最高形態(tài)的開放。自貿(mào)港與自貿(mào)區(qū)最大的區(qū)別是,自貿(mào)港的核心政策,如零關(guān)稅低稅率簡稅制,并在這一基礎(chǔ)上實現(xiàn)資金、人員、貨物、信息的自由流通,這是不可復(fù)制的。

  博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國第八任秘書長潘基文說,中國高水平的開放具有重要意義,將為亞洲乃至全世界帶來新的機遇。他同時認為,將整個海南省轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易港,是一項需要遠見和領(lǐng)導(dǎo)力的勇敢之舉,而事實證明這也是正確的選擇:“在過去7年的時間里,我和我的同事親眼見證了海南省如何轉(zhuǎn)型、如何重塑自我,從基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)熱帶農(nóng)業(yè)到高科技的產(chǎn)業(yè),海南正在成為吸引全球人才、資本和資源的強大磁石,以及新興的旅游航運、物流和金融中心?!?/p>

  “唯有開放才能匯聚全球發(fā)展要素,唯有合作才能共同應(yīng)對變局挑戰(zhàn),唯有互鑒才能持續(xù)提高創(chuàng)新力與競爭力。海南自由貿(mào)易港愿與全球伙伴一道,以開放紓發(fā)展之困,以合作聚創(chuàng)新之勢,以共贏謀未來之局,為全球自由貿(mào)易注入更多的確定性?!焙D鲜∈¢L劉小明說,當(dāng)前海南正加緊落實封關(guān)運作方案,加緊推進自由貿(mào)易港核心政策落地,精心做好各項準備工作,確保2025年底如期順利實現(xiàn)封關(guān)運作。封關(guān)運作后,海南自由貿(mào)易港與世界各地的貿(mào)易投資自由便利程度將進一步提升,與中國內(nèi)地超大規(guī)模市場的聯(lián)系也將更加緊密。未來將會成為人盡其才,地盡其利,貨暢其流,共建共享的開放新高地,成為全球人才向往之地,國內(nèi)外企業(yè)優(yōu)選之地。

(責(zé)編:蔣成柳、潘惠文)

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