人民網(wǎng)?？?月11日電（劉楊） 近日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省紅樹(shù)林資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確全面摸清底數(shù)，強(qiáng)化資源保護(hù)、實(shí)施生態(tài)修復(fù)，提高藍(lán)綠質(zhì)量、完善保護(hù)體系，提升管理效能、探索合理利用，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展等四大主要任務(wù)，提出重點(diǎn)實(shí)施紅樹(shù)林營(yíng)造工程、提質(zhì)增效工程、保護(hù)能力提升工程、科普宣教工程和可持續(xù)利用工程等五大工程，分階段擴(kuò)大和修復(fù)紅樹(shù)林面積，推動(dòng)紅樹(shù)林資源保護(hù)與利用可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步探索推進(jìn)碳匯交易，助力藍(lán)碳資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

中國(guó)海南會(huì)文紅樹(shù)林保護(hù)片區(qū)，涵蓋了熱帶濱海濕地的主要生態(tài)類(lèi)型：淺海水域、河口水域、沙石海灘、潮下水生層、珊瑚礁、淤泥海灘、紅樹(shù)林等。馮爾輝攝

素有“海上森林”美譽(yù)的紅樹(shù)林，不僅對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)有重要作用，也是海洋碳匯的重要資源。近年來(lái)，海南紅樹(shù)林面積逐年增加，已在紅樹(shù)林主要分布區(qū)建立14個(gè)自然保護(hù)地，現(xiàn)有紅樹(shù)植物共21科28屬44種，紅樹(shù)林總面積7638.73公頃，全省紅樹(shù)林濕地范圍內(nèi)累計(jì)記錄到鳥(niǎo)類(lèi)47科203種。《規(guī)劃》提出，海南將分三期階段擴(kuò)大和修復(fù)紅樹(shù)林面積，其中到2025年末，營(yíng)造紅樹(shù)林310公頃，人工修復(fù)紅樹(shù)林2750公頃，全省紅樹(shù)林面積保有量達(dá)到7948公頃；到2030年末，外來(lái)紅樹(shù)植物清除改造460公頃，自然修復(fù)紅樹(shù)林1000公頃，全省紅樹(shù)林面積保有量保持在7948公頃以上；到2035年末，自然修復(fù)紅樹(shù)林790公頃，全省紅樹(shù)林面積保有量穩(wěn)定在7948公頃以上。

《規(guī)劃》在全面摸清海南省紅樹(shù)林資源現(xiàn)狀、總結(jié)保護(hù)修復(fù)主要成效、梳理存在問(wèn)題、厘清保護(hù)發(fā)展思路，確定規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“兩線三區(qū)多點(diǎn)”的規(guī)劃布局，全面提高紅樹(shù)林資源質(zhì)量。其中，“兩線”是指海南島紅樹(shù)林資源分布的東、西海岸線；“三區(qū)”是指海南主要紅樹(shù)林分布區(qū)中具有典范作用的三個(gè)區(qū)域，包括?？谑袞|寨港保護(hù)修復(fù)示范區(qū)、三亞市古老紅樹(shù)保護(hù)示范區(qū)、儋州市新英灣“兩山”理念轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)；“多點(diǎn)”是指各紅樹(shù)林自然保護(hù)地以及自然保護(hù)地外的紅樹(shù)林重點(diǎn)修復(fù)節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃范圍為海南島海岸線中分布紅樹(shù)林的岸線，涉及沿海12市縣所有紅樹(shù)林資源。

《規(guī)劃》明確，海南省以紅樹(shù)林資源保護(hù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從紅樹(shù)林營(yíng)造、退化紅樹(shù)林修復(fù)、外來(lái)樹(shù)種清除改造、有害生物防治、珍稀瀕危物種生境修復(fù)與種源擴(kuò)繁等5個(gè)方面全面提升紅樹(shù)林資源質(zhì)量；從自然保護(hù)地管理能力建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、探索可持續(xù)利用方式等4個(gè)方面提高資源保護(hù)管理和可持續(xù)發(fā)展能力。

《規(guī)劃》指出，海南省將構(gòu)建紅樹(shù)林“天空地”一體化智能監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展紅樹(shù)林資源定期調(diào)查和監(jiān)測(cè)，核查紅樹(shù)林面積、分布和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立和逐年更新完善紅樹(shù)林資源檔案，定期公布資源狀況。同時(shí)，加強(qiáng)紅樹(shù)林自然保護(hù)地建設(shè)，堅(jiān)決取締自然保護(hù)地內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖行為，依法管控自然保護(hù)地內(nèi)的捕撈行為，積極探索自然資源有償使用制度和特許經(jīng)營(yíng)制度；支持與自然和諧共生的傳統(tǒng)文化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，增加居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興；通過(guò)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”的形式推進(jìn)紅樹(shù)林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)生態(tài)化，促進(jìn)紅樹(shù)林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，海南還提出將深化紅樹(shù)林碳匯應(yīng)用研究，探索紅樹(shù)林碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，通過(guò)核定新增碳匯和核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值等工作，在海口市、儋州市、文昌市、萬(wàn)寧市和陵水黎族自治縣等地先行開(kāi)展試點(diǎn)，推進(jìn)紅樹(shù)林碳交易。

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