人民網(wǎng)?？?月23日電 （記者李學(xué)山）1月22日，?？谑行阌^(qū)第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕，秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)柳戰(zhàn)良向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，2024年秀英區(qū)多項(xiàng)工作創(chuàng)出“第一”，領(lǐng)跑全市；2025年將以不找借口的態(tài)度、不留退路的決心、分秒必爭(zhēng)的干勁，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

剛剛過(guò)去的2024年，是秀英區(qū)爬坡過(guò)坎、克難奮進(jìn)、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，秀英區(qū)政府準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策取向，采取超常規(guī)舉措，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，決戰(zhàn)決勝歷史罕見(jiàn)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，交出了一份難中有為、難中有成的發(fā)展答卷。先后榮獲全國(guó)信訪工作示范區(qū)、全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣等國(guó)家、省、市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)40余項(xiàng)。

深化改革方面，秀英區(qū)出臺(tái)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神實(shí)施方案，明確具體改革措施245項(xiàng)。圓滿完成執(zhí)法體制改革，秀英區(qū)“監(jiān)管服”新機(jī)制獲評(píng)全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管典型案例，“綜合查一次”跨部門(mén)監(jiān)管改革在全省推廣。落地實(shí)施全省首單“亮碼檢查”，廣受社會(huì)關(guān)注及企業(yè)好評(píng)。完成新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革。成功辦理全市首例不動(dòng)產(chǎn)納稅抵押登記1.26億元，推動(dòng)稅收債權(quán)安全保障取得新突破。

項(xiàng)目建設(shè)方面，秀英區(qū)樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，提前完成1746畝項(xiàng)目用地征收任務(wù)，有力保障53個(gè)省市重大項(xiàng)目建設(shè)，年度投資158億元，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資的37%，秀英區(qū)作為全市項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”地位更加凸顯。轄區(qū)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目全部建成，4個(gè)反走私綜合執(zhí)法站實(shí)戰(zhàn)運(yùn)轉(zhuǎn)。省科技館主體完工，五源河體育館建成，長(zhǎng)天路南延長(zhǎng)線通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)安居房項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和建筑面積均占全市50%。獲評(píng)全市抓項(xiàng)目促投資先進(jìn)集體。

招商引資方面，秀英區(qū)高位推進(jìn)招商引資“一把手工程”，借力消博會(huì)打造全省唯一區(qū)級(jí)展館，簽約企業(yè)18家。舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等專(zhuān)題招商推介會(huì)15場(chǎng)，落地畢馬威咨詢(xún)等知名企業(yè)（項(xiàng)目）52個(gè)。投資類(lèi)項(xiàng)目簽約金額56.6億元，招商項(xiàng)目落地率和開(kāi)工率分別為97%、91%，均排名全市第一。實(shí)際利用外資9億元，外資完成率排名全市第二。

營(yíng)商環(huán)境方面，秀英區(qū)創(chuàng)新落地“信用+云踏勘”等9個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)施數(shù)量排名全市第一。新增政務(wù)“秒批”事項(xiàng)20個(gè)，新增數(shù)量排名全市第一。創(chuàng)新“以函代證”等舉措，推動(dòng)海南警察學(xué)院等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前開(kāi)工。啟用全市首個(gè)區(qū)級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在招商局大廈試行“樓小二”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)辦理等400余事項(xiàng)“辦事不出樓”。建立小微企業(yè)融資機(jī)制，召開(kāi)政銀企懇談會(huì)，促成企業(yè)獲貸4.2億元。新增市場(chǎng)主體8.5萬(wàn)戶(hù)。引進(jìn)人才落戶(hù)1.3萬(wàn)人，占全市28%。

鄉(xiāng)村振興方面，秀英區(qū)施茶村是全市唯一入選全國(guó)夏季“村晚”示范展示點(diǎn)。美梅村、儒張村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄。新增永興鎮(zhèn)荔枝花海等省級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)3個(gè)，石山鎮(zhèn)官良村獲評(píng)全省十大特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。榮山寮民宿獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村銀宿。建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)、區(qū)級(jí)和美鄉(xiāng)村群落1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)和美鄉(xiāng)村6個(gè)。5條鄉(xiāng)村“白改黑”道路完工投用。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比1.84，貧富差距全市最小。

民生保障方面，2024年秀英區(qū)民生支出23.6億元，占地方一般公共預(yù)算支出86%。率先在全省啟動(dòng)促就業(yè)行動(dòng)，開(kāi)展線上線下招聘會(huì)156場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.27萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)1868人，均超額完成年度任務(wù)。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金1941萬(wàn)元，惠及1.28萬(wàn)人次。率先完成城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面年度目標(biāo)任務(wù)，完成率排名全市第一。

與此同時(shí)，秀英轄區(qū)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目全部建成，開(kāi)工建設(shè)安居房項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和建筑面積均占全市50%；招商項(xiàng)目落地率和開(kāi)工率分別為97%、91%，均排名全市第一；全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占全市61%，較上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)接待游客人次、總花費(fèi)分別增長(zhǎng)16%、13%，增速均排名全市第一?？头科骄鲎饴?6.3%，省外游客占比49.3%，均排名全市第一。

報(bào)告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開(kāi)放之年，更是秀英搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位之年。秀英區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高水平推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，舉全區(qū)之力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，提振預(yù)期、激發(fā)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，增進(jìn)民生福祉，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局、努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、加快海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？诮ㄔO(shè)做出秀英更大貢獻(xiàn)。

報(bào)告要求，今年秀英區(qū)政府將堅(jiān)持“嚴(yán)實(shí)效”的工作主基調(diào)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：一是聚力改革、聚焦創(chuàng)新，推動(dòng)自貿(mào)港政策落地見(jiàn)效；二是主抓項(xiàng)目、主攻園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效；三是精建細(xì)管、完善設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興；四是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)；五是民之所望、施政所向，推動(dòng)發(fā)展成果更好惠及群眾；六是敢作善為、高效落實(shí)，提升政府治理效能和服務(wù)水平。以不找借口的態(tài)度、不留退路的決心、分秒必爭(zhēng)的干勁，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，堅(jiān)決扛起“建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？凇钡男阌?dān)當(dāng)，奮力書(shū)寫(xiě)不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的秀英篇章。

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