人民網(wǎng)海口1月18日電（記者李學(xué)山）“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。這是漢代政論家王充在他的著作《論衡·書(shū)解篇》中的兩句話，它強(qiáng)調(diào)了深入了解實(shí)際情況、傾聽(tīng)民眾聲音對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的重要性。近年來(lái)，如何通過(guò)各類(lèi)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目來(lái)解決基層群眾的急難愁盼問(wèn)題成為地方政府的必答題。那么，怎樣把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，讓群眾既暖心又安心？在2025年海南省兩會(huì)“民生保障”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，各個(gè)部門(mén)給出了很“走心”的答案。

1月18日，經(jīng)依法票決，海南省七屆人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議選出了10項(xiàng)2025年省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，分別是：1.新生兒免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保；2.特定殘疾兒童補(bǔ)助及殘疾人特惠保障；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“愛(ài)心托管站”；4.中小學(xué)智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)；5.寄宿制中小學(xué)熱水洗浴供應(yīng)；6.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容；7.精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)；8.村衛(wèi)生室除顫儀配備；9.免費(fèi)接種乙肝疫苗；10.“口袋公園”建設(shè)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)主持人、海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺說(shuō)，這10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目心系群眾、情系百姓，彰顯了人文關(guān)懷溫度，充分體現(xiàn)了海南省委、省政府一如既往地關(guān)注民生、改善民生的責(zé)任和態(tài)度，旨在推動(dòng)為民辦實(shí)事工作更加貼近民意、增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

2024年，海南省省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目首次由省人大全體代表票決確定。這是海南堅(jiān)持以人為本，持續(xù)提升民生福祉，推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目決策民主化、科學(xué)化、法治化的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，充分反映了全省人民群眾的意愿和訴求，更是對(duì)全省人民群眾的莊嚴(yán)承諾。今年的民生實(shí)事項(xiàng)目既已確定，接下來(lái)如何落實(shí)，就要看各個(gè)主要負(fù)責(zé)部門(mén)的態(tài)度和力度。

“兒童是家庭的希望，是國(guó)家和民族的未來(lái)，新生兒依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，既是全民參保的重要組成部分，也是人口高質(zhì)量發(fā)展的重要保障措施，對(duì)保障新生兒就醫(yī)權(quán)益、提升新生兒健康水平具有重要意義，也有助于持續(xù)改善海南省生育、養(yǎng)育環(huán)境?！焙Ｄ鲜♂t(yī)療保障局黨組成員、副局長(zhǎng)陳濤說(shuō)，2024年，海南省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)海南省人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，決定對(duì)海南省新生兒出生當(dāng)年參加海南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行全額資助，也就是新生兒免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保。經(jīng)省醫(yī)保、財(cái)政、衛(wèi)健、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)推動(dòng)，該項(xiàng)政策已經(jīng)自2025年1月1日零時(shí)起生效，在海南出生的新生兒均可免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保并享受出生當(dāng)年及次年2年待遇。

陳濤介紹說(shuō)，截至1月17日，已有2314名新生兒完成參保登記享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。接下來(lái)他們將加大宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉度，同時(shí)推進(jìn)服務(wù)下沉，暢通線上線下辦理渠道，真正讓新生兒參保不出院門(mén)、家門(mén)就可以辦理，做到醫(yī)保待遇“即生即享”，增強(qiáng)群眾獲得感。

海南省10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目中，特定殘疾兒童補(bǔ)助及殘疾人特惠保障特別值得關(guān)注。海南省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)林演說(shuō)，殘疾兒童作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，他們的成長(zhǎng)和發(fā)展直接關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的未來(lái)。目前，海南省殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段隨班就讀有陪讀需求的約有242名，需要家庭成員全程助教陪讀。陪讀人員被迫放棄工作無(wú)法取得收入，使得本就不寬裕的殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)上更為困難。另外，海南省大部分殘疾人無(wú)穩(wěn)定的生活收入來(lái)源，殘疾人在申請(qǐng)辦理殘疾人證和殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練過(guò)程中，需要承擔(dān)殘疾評(píng)定費(fèi)用和訓(xùn)練生活費(fèi)用，也給殘疾人家庭造成了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“通過(guò)（把特定殘疾兒童補(bǔ)助及殘疾人特惠保障納入為民辦實(shí)事）項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效減輕殘疾人家庭心理和經(jīng)濟(jì)上的雙重負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)的信心。讓廣大殘疾人切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，有實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感?！绷盅荼硎?，海南將及時(shí)把相關(guān)政策落到實(shí)處，逐步完善殘疾人社會(huì)保障體系，確保殘疾人朋友共享海南自由貿(mào)易港建設(shè)的發(fā)展成果。

俗話說(shuō)，“百年大計(jì)，教育為本”。人民網(wǎng)記者注意到，2025年10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目中，教育領(lǐng)域就有2項(xiàng)，分別是中小學(xué)智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、寄宿制中小學(xué)熱水洗浴供應(yīng)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目要求，海南要為全省不少于900所中小學(xué)校建設(shè)不少于6500間多媒體教室、500間學(xué)生信息技術(shù)教室、650間教師教研備課室，整體提升智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境條件，充分保障中小學(xué)校按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好信息科技課程，有力支撐教師運(yùn)用數(shù)字化手段開(kāi)展備課、教學(xué)和教研，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，達(dá)成國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域全員全流程深化應(yīng)用及教育教學(xué)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的目標(biāo)，助力全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。與此同時(shí)，還要為不少于100所公辦寄宿制中小學(xué)校5000間宿舍提供熱水洗浴供應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)公辦寄宿制中小學(xué)熱水洗浴全覆蓋，進(jìn)一步提高學(xué)生生活質(zhì)量。

那么，教育部門(mén)將如何推進(jìn)落實(shí)？海南省委教育工作委員會(huì)委員，海南省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳振華表示，省教育廳已抽調(diào)精干力量，組成工作專(zhuān)班，精心謀劃部署，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，早啟動(dòng)、早實(shí)施，早收獲、早受益，既加強(qiáng)主體責(zé)任，更強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)民生實(shí)事工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措，科學(xué)謀劃，主動(dòng)推進(jìn)，細(xì)化落實(shí)，保質(zhì)保量、穩(wěn)速穩(wěn)程完成民生實(shí)事項(xiàng)目，“讓學(xué)生在學(xué)校也能感受到家一般的溫暖”。

海南省衛(wèi)健部門(mén)同樣承擔(dān)了兩項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，分別是為全省村衛(wèi)生室配置體外除顫儀（AED）和為未接種乙肝疫苗或無(wú)乙肝保護(hù)性抗體的20—50歲人群免費(fèi)接種乙肝疫苗。海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任，新聞發(fā)言人張毓輝說(shuō)，AED的全覆蓋有助于進(jìn)一步提升急救處置能力，筑牢全省基層醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”，全面保障群眾生命健康；免費(fèi)接種乙肝疫苗則能夠減少乙肝病毒感染風(fēng)險(xiǎn)和病例新發(fā)數(shù)量，切實(shí)減輕群眾因乙肝導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)，對(duì)于衛(wèi)健部門(mén)來(lái)說(shuō)，這兩項(xiàng)實(shí)事應(yīng)該辦好，也必須辦好。

根據(jù)海南省民生實(shí)事項(xiàng)目要求，海南將在全省218個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用現(xiàn)有場(chǎng)地開(kāi)設(shè)“愛(ài)心托管站”，于暑假期間，面向6—12周歲的青少年，特別是城鄉(xiāng)困境兒童、留守兒童、城市外來(lái)務(wù)工人員子女、新就業(yè)群體子女等，組織開(kāi)展托管看護(hù)、思想引導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，在減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)同時(shí)，引導(dǎo)和幫助青少年度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的假期，促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng)。

負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)這一項(xiàng)目的共青團(tuán)海南省委副書(shū)記潘鴻表示，下一步將推動(dòng)黨政部門(mén)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織等多方參與，遵循“按需自愿、公益普惠、協(xié)同推進(jìn)、安全穩(wěn)定”的原則，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有的校舍、便民服務(wù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、青少年宮（活動(dòng)中心）、其他閑置房產(chǎn)等場(chǎng)地，按照“有相對(duì)固定的場(chǎng)所、有基本的服務(wù)設(shè)施、有規(guī)范的管理制度、有穩(wěn)定的管理人員”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，確保班點(diǎn)設(shè)置科學(xué)合理、安全有效，最終實(shí)現(xiàn)用“小”托管托起“大”民生的目標(biāo)。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和生活水平的提高，對(duì)于居住環(huán)境的改善需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，為此海南省把“口袋公園”建設(shè)也納入了2025年海南省民生實(shí)事項(xiàng)目中。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)汪科說(shuō)，在推進(jìn)“口袋公園”建設(shè)中，海南將堅(jiān)持以人為本，進(jìn)行精細(xì)設(shè)計(jì)、立體設(shè)計(jì)，為兒童設(shè)置安全有趣的游樂(lè)設(shè)施，為年輕人打造健身場(chǎng)地，為老年人配備休閑長(zhǎng)椅與棋牌桌，讓附近居民都能在其中找到屬于自己的空間和樂(lè)趣。也將結(jié)合海南地理、氣候、人文實(shí)際，選用適應(yīng)本地氣候的鄉(xiāng)土樹(shù)種、花卉，充分考量自然景觀、地貌特征及歷史文脈，尊重并利用場(chǎng)地原有地形植被，突出地域特色，避免千篇一律，形成“一園一品”景觀格局。

“我們相信，在各方支持、各地努力下，通過(guò)2025年‘口袋公園’建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，讓每一塊綠地都能成為居民愿意停留的綠色空間，美好幸福生活的港灣，為自貿(mào)港建設(shè)增添一幅幅亮麗的城市風(fēng)景?！蓖艨票硎荆谕七M(jìn)“口袋公園”建設(shè)中，將充分踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，“口袋公園”在哪建、如何建、怎樣布局功能、如何配置設(shè)施等等，都要廣泛征求群眾意見(jiàn)，滿足群眾訴求，切實(shí)把好事辦好。

工作有目標(biāo)，落實(shí)有舉措，群眾有盼頭。由此看來(lái)，辦起民生實(shí)事來(lái)，海南的政府部門(mén)確實(shí)很“走心”。

1月15日，在海南省七屆人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，海南省省長(zhǎng)劉小明向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2025年將堅(jiān)持盡力而為、量力而行，以發(fā)展思維加快補(bǔ)齊民生短板，把老百姓的大事小情解決好，“讓大家笑容更多、心里更暖”。

這溫暖的承諾，再加上各部門(mén)“走心”的落實(shí)措施，讓海南群眾在這個(gè)春天，再一次對(duì)這一年充滿了熱切的期待。

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