常委會組成人員開展聯(lián)系代表活動600多人（次），邀請代表參加常委會會議和執(zhí)法檢查、立法聽證、專題調(diào)研等活動1100多人（次），組織代表參加“一府一委兩院”相關(guān)活動350多人（次）……

人大代表來自人民、植根人民，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶。過去一年，省人大常委會充分尊重代表主體地位，著眼于更好發(fā)揮代表在全過程人民民主中的作用，進一步創(chuàng)新代表工作，支持和保障代表為民履職，推動人大各項工作更好表達民聲、維護民利。

強基固本 讓代表有為善為

近日，海南省高院邀請23名省人大代表集中視察海南法院工作，主動向人大代表通報法院工作情況，聽取人大代表對法院工作的意見建議。

人大代表的履職能力是決定其作用發(fā)揮的關(guān)鍵。如何讓代表更好踐行初心使命、依法履職盡責？省人大常委會持續(xù)加強代表履職能力建設(shè)，通過貼近代表履職需求，積極創(chuàng)新代表教育培訓(xùn)，推動代表整體素質(zhì)和能力不斷提升。

按照“缺什么補什么，需什么教什么”原則，省人大常委會圍繞中央決策部署和省委重大工作安排，精心優(yōu)化培訓(xùn)課程，開展針對性履職培訓(xùn)。

從集中上輔導(dǎo)培訓(xùn)課，到交流分享履職經(jīng)驗，再到討論如何在海南自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮代表作用……經(jīng)過培訓(xùn)，代表們不僅提高了為民履職的思想自覺和行動自覺，也提高了聯(lián)系群眾、了解民意、表達民聲的能力。2024年來，省人大常委會先后舉辦2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表超過400人（次）。

同時，省人大常委會堅持和完善代表履職登記制度，使代表閉會期間行動見足跡、履職有記錄、考核有依據(jù)，進一步調(diào)動代表履職盡責的積極性、主動性。

在實踐中，人大代表的主體作用不斷增強。2024年1月27日，省七屆人大三次會議票決選出10項2024年海南省級民生實事項目。這也標志著海南成為全國首個在省級層面實施民生實事項目人大代表票決制的省份。

省人大常委會相關(guān)負責人介紹，在前期征集候選民生項目過程中，省人大代表廣泛深入聽取群眾呼聲、征求群眾意見、匯集群眾智慧、接受群眾監(jiān)督，推動實事項目立項與群眾需求精準對接，“通過票決制，人大代表更加直接地反映和表達了人民群眾的意愿和呼聲。”

拓寬渠道 讓代表暢言民聲

人大代表聯(lián)系群眾，是代表法賦予各級人大代表的一項神圣職責。一直以來，省人大常委會堅持和完善密切聯(lián)系代表各項制度，進一步完善代表聯(lián)系群眾的陣地網(wǎng)格體系，“兩個聯(lián)系”工作取得新成效。

加強人大常委會同代表的聯(lián)系——

常委會組成人員聯(lián)系代表機制化常態(tài)化。截至2024年12月底，常委會組成人員通過座談、調(diào)研、走訪、電話、微信等多種方式聯(lián)系省人大代表共計600多人次。

主任會議成員帶頭開展聯(lián)系代表工作，邀請代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動，走訪代表所在單位、走進代表家中，同代表一起下基層、察實情，面對面聽取代表意見建議，協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難問題，做到真聯(lián)系，取得真效果。

比如，邀請少數(shù)民族代表參加我省少數(shù)民族文化保護與開發(fā)條例執(zhí)法檢查，有效激發(fā)代表履職意識，發(fā)現(xiàn)存在問題6條，收集意見建議18條，達到了以執(zhí)法檢查推動法律落地的工作目標。

健全代表聯(lián)系人民群眾的機制——

指導(dǎo)市縣加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，全省高質(zhì)量建設(shè)代表聯(lián)系平臺1787個，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)站為主，以重點村（居）站點為輔，以園區(qū)、行業(yè)、機關(guān)等為延伸，覆蓋全部市縣的代表聯(lián)系群眾陣地網(wǎng)格體系。

充分發(fā)揮代表聽民聲、集民智的橋梁作用，推動五級人大代表進駐代表聯(lián)絡(luò)站，實現(xiàn)1.9萬多名五級人大代表全部進家站。

人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著千萬群眾。為了使橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮，省人大常委會積極組織代表參加“一府一委兩院”相關(guān)活動，推薦代表參與行風(fēng)監(jiān)督、法院案件質(zhì)量評查等，為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能。

多措并舉 讓民聲落地有聲

抓好抓實代表建議辦理工作，是一項重要的人大工作，也是尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用的重要體現(xiàn)。

省七屆人大三次會議以來，代表們貫徹中央和省委決策部署，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，聚焦高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，提交議案23件、建議447件。

“截至目前，23件議案、447件建議已全部辦理并答復(fù)代表?！笔∪舜蟪Ｎ瘯嚓P(guān)負責人介紹，其中82%的意見建議已得到解決或采納，比上年提高38%。

代表議案建議是人大代表依法履職的重要方式，傳遞著人民呼聲，凝聚著人民期盼，代表議案建議高質(zhì)量提出和辦理展示著全過程人民民主的生動實踐。

省人大常委會在堅持和完善主任會議成員牽頭重點督辦、線上線下實時督查機制的基礎(chǔ)上，建立代表建議辦理優(yōu)秀案例評選制度，發(fā)揮先進典型的示范激勵作用，使更多體現(xiàn)民意的建議落到實處、見到實效。

“經(jīng)過多輪遴選，共有20個案例獲評為2024年度省人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例。”省人大代表工委相關(guān)負責人介紹，優(yōu)秀案例建議內(nèi)容涉及財經(jīng)商旅、教科文衛(wèi)、人事民政、工交城建、民族宗教、農(nóng)林水漁、公安司法、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域，“通過總結(jié)代表建議辦理工作成功經(jīng)驗、宣傳先進典型，將激勵省人大代表和建議辦理單位更好地履職盡責，進一步推動代表建議‘內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量’。”

民有所呼，我有所應(yīng)。省人大常委會將把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作安排上來，總結(jié)運用好人民代表大會制度在海南的生動實踐和寶貴經(jīng)驗，圍繞發(fā)展全過程人民民主的海南實踐，把全省人大工作不斷推向前進。

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