人民網(wǎng)昌江12月25日電 （記者 毛雷）近年來，海南省昌江黎族自治縣跑好鄉(xiāng)村振興“接力賽”，全力抓好各項措施落實，寫好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的大文章，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。近日，人民網(wǎng)記者走進(jìn)昌江，用鏡頭和筆觸，記錄這里的振興圖景。

平臺賦能，陽光監(jiān)管照亮每一個角落

在海南昌江黎族自治縣，各村集體的“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）數(shù)據(jù)，在手機上都能查到，這個平臺就是——昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺。

“以前，農(nóng)村集體‘三資’管理存在不少問題，如底數(shù)不清、管理混亂、監(jiān)管不到位等，導(dǎo)致農(nóng)民群眾的利益受損。”昌江農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了破解這些難題，昌江于2024年啟動了陽光鄉(xiāng)村公共平臺建設(shè)，旨在通過信息化手段，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的全覆蓋、全過程監(jiān)管。

烏烈鎮(zhèn)2024年“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治再推進(jìn)再部署工作會議。

據(jù)了解，昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺集數(shù)據(jù)采集、分析、公示、預(yù)警等功能于一體，將全縣所有村集體的“三資”數(shù)據(jù)納入平臺管理。通過平臺，可以清晰地看到每個村集體的資金流動、資產(chǎn)狀況和資源分布，實現(xiàn)了“三資”管理的透明化、規(guī)范化。

“現(xiàn)在，我們村的每一筆收支都能在平臺上查到，村民們都覺得很放心?！辈瓰趿益?zhèn)道隆村村民符大哥告訴記者，自從有了這個平臺，村里的財務(wù)管理變得更加規(guī)范，大家對村集體的信任度也大大提高了。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺已錄入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織數(shù)645個，成員總數(shù)173224人，注冊用戶數(shù)61870人，實現(xiàn)了昌江全縣所有村集體的全覆蓋。平臺上線以來，共公示“三務(wù)”信息5095條，資產(chǎn)錄入8091條，資源錄入8274條，合同上傳611份，讓農(nóng)村集體“三資”管理真正做到了陽光透明。

機制創(chuàng)新，全過程監(jiān)管守護(hù)每一分利益

在昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺的背后，是一系列創(chuàng)新機制的支撐。昌江通過建立集體資產(chǎn)全覆蓋監(jiān)管機制、集體資金全過程監(jiān)管機制和集體資源市場化交易機制，實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

在集體資產(chǎn)全覆蓋監(jiān)管方面，昌江選取烏烈鎮(zhèn)、王下鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，試行貫穿縣鎮(zhèn)村三級的“縣鎮(zhèn)雙責(zé)，鎮(zhèn)管平臺，縱深到組”集體資金項目管理機制。通過這一機制，明確了各級政府在農(nóng)村集體“三資”管理中的職責(zé)和權(quán)限，實現(xiàn)了對農(nóng)村集體資產(chǎn)的全方位、多層次監(jiān)管。

在集體資金全過程監(jiān)管方面，昌江以資金流動為主線，抓牢集體資金“申報—撥付—支出—回籠”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了集體資金全過程監(jiān)管機制。通過平臺“銀農(nóng)直聯(lián)”模塊，財務(wù)審批相關(guān)人員可以對農(nóng)村集體資金使用實行線上審批支付，實現(xiàn)了村集體資金網(wǎng)上支付全程留痕、可查詢、可追溯、可稽核。

烏烈鎮(zhèn)財政所現(xiàn)場面對面實操培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

“以前，我們村的資金使用都是村干部說了算，村民們心里沒底?！辈h叉河鎮(zhèn)紅陽村村民李阿姨說，“現(xiàn)在好了，每一筆錢怎么用、用到哪里都能在平臺上看到，我們心里踏實多了?！?/p>

此外，昌江還積極探索集體資源市場化交易機制，通過建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為農(nóng)村集體資源的流轉(zhuǎn)提供了規(guī)范、透明的交易平臺。目前，昌江已出臺《昌江黎族自治縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)實施方案》，并初步構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場服務(wù)體系和管理制度。

成效顯著，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐

隨著昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺的上線運行和一系列創(chuàng)新機制的建立實施，昌江農(nóng)村集體“三資”管理取得了顯著成效，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。

通過平臺建設(shè)和機制創(chuàng)新，昌江將全縣所有村集體的“三資”數(shù)據(jù)納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)了對農(nóng)村集體資產(chǎn)的全方位、多層次監(jiān)管。這不僅有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失和浪費，還提高了資產(chǎn)的使用效率和效益。

實現(xiàn)了集體資金全過程監(jiān)管。通過建立集體資金全過程監(jiān)管機制，昌江實現(xiàn)了對農(nóng)村集體資金流向的“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管。這不僅規(guī)范了村集體資金的使用和管理，還提高了資金的安全性和使用效率。

實現(xiàn)了集體事務(wù)陽光化運行。通過平臺公示和群眾監(jiān)督，昌江農(nóng)村集體“三資”管理變得更加透明、規(guī)范。村民們可以隨時查看村集體的“三資”數(shù)據(jù)和信息，對村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。這不僅增強了村民們的參與感和獲得感，還促進(jìn)了村干部與村民之間的溝通和信任。

隨著農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化、透明化，昌江的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的機遇。各村集體通過盤活集體資產(chǎn)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的穩(wěn)步增長。

未來，昌江將繼續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理改革，不斷完善平臺功能和機制建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供更加堅實有力的保障。同時，昌江縣還將積極探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的新路徑，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為昌江人民的幸福靠山。

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