為切實(shí)提高自然資源要素利用效益，解決已供自然資源要素“曬太陽(yáng)”、業(yè)務(wù)管理“批供用”銜接不緊密等問(wèn)題，旗幟鮮明向存量要增長(zhǎng)、要效益，海南在全省部署開(kāi)展自然資源要素批后監(jiān)管供后監(jiān)管“百日行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源要素批后、供后監(jiān)管，促進(jìn)資源要素高效利用、幫助企業(yè)盤(pán)活項(xiàng)目、推動(dòng)投資增長(zhǎng)見(jiàn)效，以高水平要素保障支撐海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。省政府將對(duì)“百日行動(dòng)”定期調(diào)度。

“百日行動(dòng)”要求，靠前服務(wù)督導(dǎo)，有效化存量，有力控增量，推動(dòng)已批土地盡快供應(yīng)、已供未閑置土地盡早開(kāi)工、閑置土地盤(pán)活利用，加強(qiáng)建筑用砂石礦產(chǎn)資源供給，盤(pán)活閑置海域資源，形成有效投資。一是推動(dòng)已批土地盡快供應(yīng)，進(jìn)一步梳理分析堵點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)存在征拆、規(guī)劃問(wèn)題的情形，通過(guò)一地一策開(kāi)展處置，確保形成凈地納入“土地超市”，推動(dòng)土地供應(yīng)。二是大力盤(pán)活閑置存量土地形成有效投資，重點(diǎn)集中力量消除影響開(kāi)發(fā)建設(shè)的各類(lèi)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助有能力、有意愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快動(dòng)工投產(chǎn)；積極通過(guò)土地二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，使土地與資本、市場(chǎng)充分對(duì)接，有效盤(pán)活利用。三是加強(qiáng)建筑用砂石礦資源要素供給，對(duì)符合登記頒證條件的已出讓建筑用砂石礦山實(shí)現(xiàn)全部頒證，具備投產(chǎn)條件的建筑用砂石礦山推動(dòng)全部投產(chǎn)，已停采的盡快復(fù)工或引導(dǎo)退出。四是加快圍填海歷史遺留問(wèn)題處置，摸清歷年審批、出讓海域利用狀況，促進(jìn)用海用島高效開(kāi)發(fā)利用，對(duì)重大項(xiàng)目用海用島要素需求充分保障。

下一步，海南省自然資源和規(guī)劃廳將按照省委省政府部署要求，建立自然資源要素全生命周期管理系統(tǒng)，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)“煙囪”。通過(guò)實(shí)施自然資源要素批后監(jiān)管供后監(jiān)管“百日行動(dòng)”，有效提升自然資源要素批后監(jiān)管和供后監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)自然資源要素全生命周期管理。一是將全省批準(zhǔn)的建設(shè)用地、礦產(chǎn)、海域等自然資源底數(shù)摸清，上圖入庫(kù)，確保每一宗自然資源的位置、面積、性質(zhì)、權(quán)屬、開(kāi)發(fā)利用狀況等都清清楚楚，建立全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)；以審批為起點(diǎn)，研究制定“一碼管”編碼規(guī)則，實(shí)現(xiàn)可追溯管理；依托國(guó)土空間智慧治理基礎(chǔ)信息平臺(tái)，整合、提升、開(kāi)發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然資源要素全生命周期、一張圖管理提供技術(shù)支撐。二是壓實(shí)責(zé)任，堵塞制度漏洞。落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)供地、誰(shuí)監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)自然資源“批、供、用、補(bǔ)、查”各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)貫通、數(shù)據(jù)互通、管理高效，實(shí)現(xiàn)用地用礦用海用島全過(guò)程監(jiān)管。三是對(duì)清理出的存量未開(kāi)發(fā)的用地用礦用海用島，明確處置措施和責(zé)任，明確時(shí)限，倒排工期，一宗一策，分類(lèi)處置。四是堅(jiān)持“督幫服”一體，上下聯(lián)動(dòng)、同題共答，建立會(huì)商和問(wèn)題預(yù)警反饋處置機(jī)制；加強(qiáng)源頭管控，始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”，嚴(yán)格“凈地、凈礦、凈?！背鲎?zhuān)瑖?yán)控新增閑置土地、礦產(chǎn)和海域。（海南省自然資源和規(guī)劃廳 尹建軍、覃?。?/p>

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