八所港第二裝卸區(qū)船只在作業(yè)。通訊員 趙茜攝

　　奮楫爭先立潮頭，乘勢揚帆開新局。

　　2月20日，東方市委十四屆七次全體會議通過了相關(guān)實施意見，進一步厘清了東方高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”“任務(wù)書”，推動?xùn)|方在濱海城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

　　根據(jù)實施意見，東方已謀劃扎實開展封關(guān)運作攻堅、改革創(chuàng)新“賽馬”、招商引資比武、營商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)群眾暖心等五大行動，同時，抓好制度建設(shè)，建立健全完善培養(yǎng)鍛煉、比學(xué)趕超、減負增效、工作閉環(huán)、督考一體、激勵鞭策、容糾并舉等七項機制，加強作風(fēng)能力建設(shè)，讓作風(fēng)能力建設(shè)邁向常態(tài)化、長效化。

　　開展改革創(chuàng)新 推動項目落地

　　根據(jù)實施意見，東方將全力以赴決戰(zhàn)封關(guān)運作“一號工程”，穩(wěn)步推進各項軟硬件準備工作。

　　創(chuàng)新是發(fā)展的翅膀，改革是前進的引擎，只有不斷探索，才能飛得更高更遠。

　　在開展改革創(chuàng)新“賽馬”行動上，東方將圍繞行政審批、要素保障、數(shù)字經(jīng)濟、墾地融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、社會治理等領(lǐng)域的體制機制障礙，持續(xù)深化改革。同時，建立健全制度集成創(chuàng)新獎勵和激勵機制，將制度集成創(chuàng)新與綜合績效考核掛鉤，通過正向激勵營造制度創(chuàng)新良好氛圍。

　　東方將積極推動海上風(fēng)電制氫和氫能綜合利用項目落地，搶占新領(lǐng)域新賽道。大力發(fā)展海洋智能裝備制造、現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖文旅綜合體等新興海洋產(chǎn)業(yè)，推進水產(chǎn)品精深加工和綜合利用、海洋休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)南繁水產(chǎn)種質(zhì)資源創(chuàng)新研發(fā)平臺、種業(yè)成果轉(zhuǎn)化與展示基地，發(fā)展南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)。加大項目“揭榜掛帥”力度，探索項目“賽馬制”，大力培養(yǎng)“專精特新”企業(yè)，打造國家級科技創(chuàng)新示范市。

　　招商引資擂響“戰(zhàn)鼓”

　　招商引資是穩(wěn)中求進的“驅(qū)動器”，是轉(zhuǎn)型升級的“轉(zhuǎn)向器”。招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，是助力地方經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。東方將開展招商引資比武行動，進一步激發(fā)該市招大引強活力。

　　東方堅持“以實績論英雄”，將招商工作目標化、責(zé)任化，壓實該市各招商責(zé)任主體任務(wù)指標，深入實施市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員招商引資行動，落實招商引資“一把手工程”，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦延鏈強鏈補鏈，主動參與重大項目洽談和推進，著力引進一批效益高、關(guān)聯(lián)性強、帶動力強的項目。

　　同時，東方建立完善臨港產(chǎn)業(yè)園招商引資、固定資產(chǎn)投資擂臺比武機制，重點比拼重點項目引進、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項目落地實施等工作，強化考核評比，賞優(yōu)罰劣。落實“管行業(yè)、管招商，管產(chǎn)業(yè)、管招商”的工作職責(zé)，在該市完善項目深度謀劃、重大項目盯引、對標先進趕超、先進典型激勵等機制，不斷增強各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓投資促發(fā)展的積極性和主動性。完善重大項目謀劃推進機制，圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)“三大重點任務(wù)”、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、濱海片區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點，建立盯引機制，發(fā)揮好招商專班和“鏈長制”作用。

　　營商環(huán)境進一步優(yōu)化

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力，推動高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　在開展營商環(huán)境優(yōu)化行動上，東方將探索建立與國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度體系，推動構(gòu)建經(jīng)營主體感受為先的營商環(huán)境評價體系，持續(xù)打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

　　東方將深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，破除各種隱形壁壘，進一步降低經(jīng)營主體制度性交易成本。持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政企有約”“群眾評、群眾議”等活動。市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包聯(lián)1個企業(yè)，每半年至少走訪聯(lián)系企業(yè)一次，發(fā)揚“店小二”精神。全面深化“放管服”改革，持續(xù)擴大“一體集成”“一果多用”和“三段式”等行政審批制度改革范圍，拓展“一站式”辦結(jié)范圍。建立健全社會信用法規(guī)制度標準體系，深化高頻發(fā)生、普惠性強的信用應(yīng)用場景建設(shè)，逐步推動建立守信激勵和失信約束機制。開展親清政商關(guān)系隨機抽查檢查，督促做到有事必應(yīng)、無事不擾、有諾必踐。

　　此外，東方開展服務(wù)群眾暖心行動，將實施好民生實事項目人大代表票決制，在深化基礎(chǔ)教育綜合改革、推進國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)以及推進濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造、十所村整體搬遷安置工作、促進高質(zhì)量充分就業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)發(fā)力，以實際成效讓群眾看到新變化、得到真實惠。

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