人民網(wǎng)�？�5月10日電 （樊歡迪）為構(gòu)建海南自由貿(mào)易港改革開放空間格局、確保全島如期封關(guān)運(yùn)作，近日海南印發(fā)實(shí)施《關(guān)于海南自由貿(mào)易港統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。5月10日，海南召開《關(guān)于海南自由貿(mào)易港統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》政策解讀新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況。

會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域協(xié)調(diào)的自由貿(mào)易港，是推動海南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的具體步驟。為此，海南研究制定了《海南自由貿(mào)易港統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》。目前，該意見已經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，作為貫徹落實(shí)省第八次黨代會的重要文件發(fā)布實(shí)施。

據(jù)介紹，《若干意見》呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是堅(jiān)持全省一盤棋、全島同城化。推進(jìn)全島統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚。

二是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動�？茖W(xué)配置陸海資源，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展熱帶雨林旅游產(chǎn)業(yè)，推動形成山�；�動、藍(lán)綠互補(bǔ)的發(fā)展新局面。

三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源融通。以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

四是堅(jiān)持三極聯(lián)動、提升實(shí)力。著力發(fā)展壯大海口經(jīng)濟(jì)圈、三亞經(jīng)濟(jì)圈、儋洋經(jīng)濟(jì)圈三個增長極，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動作用，提升海南整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

《若干意見》對于構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”的新格局進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，明確了各區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑和具體舉措。

�？诮�(jīng)濟(jì)圈是充分發(fā)揮海口帶動作用，聯(lián)動澄邁、文昌、定安、屯昌等周邊市縣，全面提升�？诮�(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級，著力塑造“大海口”綜合競爭新優(yōu)勢，打造中國特色自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)。

三亞經(jīng)濟(jì)圈是用好三亞國際旅游、科技創(chuàng)新資源，帶動陵水、樂東、保亭等周邊市縣發(fā)展，大力培育發(fā)展南繁、深海等未來產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造成海南自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地、國際旅游勝地。

儋洋經(jīng)濟(jì)圈是通過挖掘歷史文化名城的發(fā)展?jié)撃�，將洋浦的政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與儋州城市功能和腹地優(yōu)勢相結(jié)合，加快一體化融合發(fā)展，打造海南自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、先行區(qū)。

濱海城市帶將以環(huán)島旅游公路為主軸，以環(huán)島高速鐵路、高速公路等交通廊道為紐帶，加快形成“2+3”濱海中心城市格局，推動濱海城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建以中心城市為引領(lǐng)、大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的世界級濱海城市帶。

中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū)將以海南熱帶雨林國家公園建設(shè)為抓手，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，加強(qiáng)中部地區(qū)多層次公路網(wǎng)與環(huán)島旅游公路銜接，大力發(fā)展熱帶雨林旅游產(chǎn)業(yè)，推動形成山�；�動、藍(lán)綠互補(bǔ)的發(fā)展新局面。

《若干意見》還圍繞重點(diǎn)工作領(lǐng)域提出“八大統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌推進(jìn)陸海經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、墾地共贏發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對內(nèi)對外開放、風(fēng)險防控。

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