“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架

即堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示為根本遵循，以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》為制度基石，以全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)為目標(biāo)定位，以政策環(huán)境、法治環(huán)境、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、社會治理體系、風(fēng)險防控體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系為穩(wěn)固支撐。

三區(qū)一中心

全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。

“兩個15%”所得稅

對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分,予以免征；對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

三張“零關(guān)稅”清單

原輔料“零關(guān)稅”政策正面清單、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策正面清單、企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單。

“—線”放開、“二線”管住

在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間設(shè)立“一線”，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(簡稱內(nèi)地)之間設(shè)立“二線”。“一線”放開主要是指禁止、限制進(jìn)出口清單以外的貨物、物品自由進(jìn)出，海關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)管；“二線”管住主要是指貨物從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國前列

全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速全國第二，兩年平均增速全國第一；地方一般公共預(yù)算收入增速全國第七；固定資產(chǎn)投資增速全國第七，兩年平均增速全國第六；社會消費品零售總額增速全國第一，兩年平均增速全國第—；居民消費價格指數(shù)漲幅全國倒數(shù)第三。

六水共治

以水環(huán)境綜合治理為突破口，系統(tǒng)推進(jìn)治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水6項工作。

“陽光快樂”特色印記教育

打造“健康陽光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠信、文明樸實”的海南中小學(xué)生“特色印記”，努力讓海南基礎(chǔ)教育回歸“陽光快樂”的育人本色，讓“陽光快樂”教育成為海南吸收人才的有力舉措。

瓊州海峽港航一體化

整合瓊州海峽港航資源，最終實現(xiàn)兩地港航資源“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”的目標(biāo)。

“陸�？铡比齻�未來產(chǎn)業(yè)

南繁產(chǎn)業(yè)、深海產(chǎn)業(yè)和航天產(chǎn)業(yè)。

“三極一帶一區(qū)”

“三極”是指由�？�、澄邁、文昌、定安、屯昌等市縣組成的�？诮�(jīng)濟(jì)圈，由三亞、陵水、樂東、保亭等市縣組成的三亞經(jīng)濟(jì)圈，由儋州洋浦一體化融合發(fā)展組成的儋洋經(jīng)濟(jì)圈；“一帶”是指由�？�、文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、樂東、東方、昌江、儋州、臨高、澄邁等臨海市縣組成的濱海城市帶；“一區(qū)”是指由五指山、保亭、瓊中、白沙等中部市縣組成的中部生態(tài)保育區(qū)。

“專精特新”中小企業(yè)

具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。

“兩主兩輔一貨運”機(jī)場

以�？诿捞m、三亞鳳凰為干線機(jī)場，以儋州機(jī)場、博鰲機(jī)場為輔線機(jī)場，以東方機(jī)場為貨運機(jī)場。

智慧海南

圍繞自由貿(mào)易港建設(shè)，發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢，全面引入新理念、新模式、新機(jī)制、新應(yīng)用，充分運用先進(jìn)技術(shù)和前沿科技，以打造“數(shù)字孿生第一省”為主要手段，以國際信息通信開放試驗區(qū)、精細(xì)智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島、開放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地為四大戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向，引領(lǐng)支撐自由貿(mào)易港實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

“三線一單”

“三線一單”是指以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎(chǔ)，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機(jī)制。

“一心、一環(huán)、三江、多廊”

一心是指以熱帶雨林國家公園為主體的生態(tài)綠心;一環(huán)是指以環(huán)島生態(tài)岸段和生態(tài)海域為主體的生態(tài)藍(lán)環(huán);三江是指南渡江、萬泉河、昌化江生態(tài)水源;多廊是指連通山海的十三條生態(tài)廊道。

“六棵樹”

橡膠、椰子、檳榔、花梨、沉香、油茶。

全健康

人類健康、動物健康和環(huán)境健康三者統(tǒng)合的健康整體，涉及人類、動物、食品、環(huán)境等方面，是跨學(xué)科、跨地域協(xié)作和交流的新策略，致力于共同促進(jìn)人和動物的健康，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

強“三性”去“四化”

增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化。

一核兩委一會

“一核”是指村黨組織發(fā)揮硬核作用；“兩委”是指村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會，是自治組織和監(jiān)督組織；“一會”是指村務(wù)協(xié)商會，是村民協(xié)調(diào)議事組織。

“南海系列”育才計劃

包括南海名家(含南海名家青年項目)、南海英才、南海工匠、南海鄉(xiāng)土人才等項目，切實提升本地人才的素質(zhì)能力。

行賄人“黑名單”“灰名單”制度

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將有行賄行為的個人和單位錄入行賄人信息庫，并根據(jù)其行賄數(shù)額、情節(jié)和所受處理處分等情況分別納入行賄人“黑名單”或者“灰名單”管理對象，由有關(guān)單位按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)對其采取有針對性的懲戒措施。

統(tǒng)籌：席秀琴

記者：宋彤桐

文字整理：潘惠文

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