人民網(wǎng)博鰲4月23日電 （李學(xué)山）“海南自由貿(mào)易港是全球的自由貿(mào)易港，作為中國(guó)和全球的一個(gè)貿(mào)易連接器，海南在金融業(yè)方面的開(kāi)放，可以比其他地區(qū)和領(lǐng)域等各方面的開(kāi)放應(yīng)該可以更快一步�！�4月22日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)嘉賓三亞·亞太金融小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、創(chuàng)始人張焱向人民網(wǎng)記者表示，今年的論壇為金融業(yè)開(kāi)放和創(chuàng)新指引了新思路，金融改革開(kāi)放應(yīng)該成為海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。

近年來(lái)，受自貿(mào)港利好政策驅(qū)動(dòng)，海南基金規(guī)模迅速增長(zhǎng)。2021年，海南新增217家私募基金管理人，新增私募基金管理規(guī)模1161億元。截至2022年2月底，海南區(qū)域私募基金管理人數(shù)量已經(jīng)達(dá)到337家，管理基金規(guī)模(凈資產(chǎn))1637.02億元。

作為海南第一個(gè)金融創(chuàng)新園區(qū)，三亞·亞太金融小鎮(zhèn)的發(fā)展是海南金融基金業(yè)快速發(fā)展的樣板。創(chuàng)始人張焱博士連續(xù)六年參加博鰲亞洲論壇，他提到：小鎮(zhèn)自成立的2017至2019的三年，一共僅僅注冊(cè)160家公司，每周注冊(cè)1家公司，雖然2020年新冠疫情爆發(fā)，但借助自貿(mào)港建設(shè)政策東風(fēng)，自2020年至今的兩年多以來(lái)，小鎮(zhèn)新注冊(cè)2200家公司，每周注冊(cè)20家公司，如今已經(jīng)成為全國(guó)金融基金小鎮(zhèn)的創(chuàng)新實(shí)踐基地。

大量公司的入駐帶來(lái)了地方稅收的增長(zhǎng)，小鎮(zhèn)連續(xù)三年稅收實(shí)現(xiàn)3倍增長(zhǎng)，2019年實(shí)現(xiàn)稅收2329萬(wàn)元，2020年實(shí)現(xiàn)稅收7200萬(wàn)元，到去年2021年實(shí)現(xiàn)稅收2.2億元以上。

“在新發(fā)展格局下，高水平的制度型開(kāi)放，將推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。金融行業(yè)迎來(lái)前所未有的機(jī)遇期，此次論壇更是為各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展提供新思路、新方向�！睆堨驼f(shuō)，今年博鰲亞洲論壇年會(huì)的主題為“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來(lái)”，其中很多議題是關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型、碳中和，“比如構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的ESG這場(chǎng)分論壇，凸顯了可持續(xù)發(fā)展和ESG的重要性，在這種情況下，國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)于政府和企業(yè)在創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值的過(guò)程中，加強(qiáng)ESG風(fēng)險(xiǎn)管理和落實(shí)碳減排措施等提出了新的要求�！睆堨捅硎�，這也為三亞·亞太金融小鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)方向提供了新思路，下一步，小鎮(zhèn)將對(duì)入駐基金開(kāi)展倡議，引導(dǎo)他們能夠?qū)τ谕顿Y標(biāo)的達(dá)到一個(gè)ESG的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)的表率。

“我們將從探索轉(zhuǎn)型金融、推進(jìn)金融開(kāi)放、深化制度創(chuàng)新幾個(gè)方面重點(diǎn)做工作，加快打造海南金融創(chuàng)新先行先試區(qū)�！彼�表示，因?yàn)楹Ｄ献杂少Q(mào)易港是全球的自由貿(mào)易港，而海南作為中國(guó)和全球的一個(gè)連接器，在金融方面的開(kāi)放，可以說(shuō)比其他地區(qū)和領(lǐng)域等各方面的開(kāi)放應(yīng)該可以更快一步。

張焱分析稱，金融是產(chǎn)業(yè)的血液，他們將利用好海南的QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）政策，配合“兩個(gè)15%”稅收優(yōu)惠，加快推進(jìn)金融業(yè)開(kāi)放。“去年海南第一個(gè)境外全資基金管理人——荷馬股權(quán)私募也落戶我們小鎮(zhèn)，為境外更多資金和管理人進(jìn)入打開(kāi)局面，這種跨境投資的雙向渠道暢通，為基金行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了更寬松的資金流動(dòng)環(huán)境，海南的金融創(chuàng)新將具有持續(xù)的創(chuàng)新性和前瞻性�！睆堨驼劦馈�

如何推進(jìn)海南的制度型開(kāi)放？“制度型開(kāi)放是我國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志，對(duì)我們小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，就是利用實(shí)際行動(dòng)，做好基金公司的服務(wù)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的金融營(yíng)商環(huán)境，讓外國(guó)投資者共享海南自貿(mào)港的市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展紅利�！�

張焱告訴記者，海南省和三亞市就服務(wù)流程、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了多項(xiàng)制度創(chuàng)新。小鎮(zhèn)提供“一次不用跑”的一站式服務(wù)，全程辦理入駐申請(qǐng)、金融局審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理局工商審核、營(yíng)業(yè)執(zhí)照出具、刻章、稅務(wù)、銀行開(kāi)戶等手續(xù)。在優(yōu)惠政策上，三亞還出臺(tái)專門辦法，從稅收、人才、住房等方面惠及入駐小鎮(zhèn)各類基金。

據(jù)張焱介紹，近幾年，三亞·亞太金融小鎮(zhèn)構(gòu)建了三位一體（產(chǎn)：基金、學(xué)：培訓(xùn)、研：研究）共生金融業(yè)態(tài)，不斷探索投融資實(shí)踐，通過(guò)投資主體招商服務(wù)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目收集整理、投融資對(duì)接實(shí)踐等工作，促進(jìn)從投資到產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

“私募基金發(fā)揮著企業(yè)成長(zhǎng)孵化器和助推器的重要作用�！彼�說(shuō)，小鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善后臺(tái)、中臺(tái)、前臺(tái)三層的基金發(fā)展支持體系，聚焦自貿(mào)港發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)和金融方向，打造國(guó)際一流的金融培訓(xùn)體系，匯聚產(chǎn)融要素資源，引導(dǎo)基金企業(yè)在全球前沿科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性布局，進(jìn)一步助推自貿(mào)港中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。  

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