人民網(wǎng)博鰲4月21日電（李學(xué)山）實現(xiàn)共同富裕，是中國在邁向新發(fā)展階段時提出的一個令人矚目的目標(biāo)。在中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，實現(xiàn)共同富裕涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，也是具有全球性意義的一場重要實踐。4 月20日，博鰲亞洲論壇 2022 年年會舉行“共同富裕與包容性發(fā)展：做大蛋糕與分好蛋糕”分論壇，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森等與會專家認(rèn)為，實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵在于做大蛋糕與分好蛋糕。

“17年前，我在《貧窮的終結(jié)》這本書談到極端貧窮是可以終結(jié)的，我幸運的看到中國證明了我的觀點�！备鐐惐葋喆髮W(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、《貧窮的終結(jié)》《共同財富：擁擠地球的經(jīng)濟學(xué)》作者杰弗里·薩克斯說，大概在1980年代，中國曾經(jīng)非常普遍的存在貧困，當(dāng)時占中國人口80%的人出現(xiàn)了絕對貧困，而現(xiàn)在到2020年已經(jīng)消除了絕對貧困�！八�以，中國的實踐證明了在我們的現(xiàn)代世界經(jīng)濟中，在較短的時間內(nèi)，我們是有可能終結(jié)絕對貧困的�！�

但他也認(rèn)為，當(dāng)前，即便在終結(jié)了貧困的國家，也面臨著實現(xiàn)共同富裕的挑戰(zhàn)。共同富裕成功的關(guān)鍵在于要有非常積極主動的政府、要籌措足夠的資源，把這些服務(wù)提供給所有人，包括“優(yōu)質(zhì)的教育，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，以及社會的保護(hù)措施”�！皩τ趪�際社會而言，我們需要增加投資，更多的向窮國流動，對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體來言，我們要確保政府的收入應(yīng)該達(dá)到足夠的水平，以便確保優(yōu)質(zhì)的和普遍的公共服務(wù)，特別是教育、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障�！�

彭森說，中國在改革開放之前，人均GDP只有239美元，中國每十個人里面有九個人人均GDP低于世界銀行對最低收入人群的生活標(biāo)準(zhǔn)，一天不到2美元，經(jīng)過了四十年的發(fā)展和改革，到了去年中國的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了一萬一千多美元�！暗�是這個夠不夠？很明顯不夠，按照新的目標(biāo)到2035年，我們要全體人民共同富裕有個實質(zhì)性的明顯進(jìn)展，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本就是兩萬美元以上。但是這個工作是非常艱巨的，不能一蹴而就的，首先我們還是怎么樣把經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展搞好�！迸砩�說。

近年來，因為百年變局和世紀(jì)疫情相交織，特別是去年下半年以來，國際國內(nèi)的一些環(huán)境發(fā)生了超預(yù)期的一些變化，中國承受了三重壓力。針對這一情況，黨中央提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟發(fā)展方針。

“怎么樣在‘穩(wěn)’中求‘進(jìn)’？我想還是要通過改革，特別是市場化的改革，推動我們經(jīng)濟建立一個長期穩(wěn)定發(fā)展的體制機制�！迸砩�表示，為此，去年以來中央先后出臺了一系列市場化改革的文件，包括完善社會主義市場經(jīng)濟體制的文件，包括構(gòu)建要素市場化配置的改革文件，還有建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的文件，主要的思路還是通過市場化改革為經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾，破解經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路�！霸诟哔|(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，人民生活水平提高了，共同富裕才最終有可能實現(xiàn)�！�

“’共同富�！�更重要的是要看過程和起點，堅持市場化改革便是其抓手之一�！比珖�政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦強調(diào)指出，市場化改革能夠最大限度解放社會生產(chǎn)力，激發(fā)每一個主體的積極性、創(chuàng)造性，“這 樣‘蛋糕’也就做大了，這是最重要的一點�！�

劉世錦表示，目前中國正在步入共同富裕的第二階段，即讓收入相對較低的人群也能富起來。為此，可考慮用 10-15 年時間實現(xiàn)中等收入群體倍增的目標(biāo)，把當(dāng)前大概 4 億人左右的中等收入群體擴大到 8-9 億人。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重在提升低收入群體的收入。劉世錦建議，要注重三個方面的均等化：一是人力資本提升條件的均等化；二是基本公共服務(wù)的均等化；三是發(fā)展機會的均等化。

值得注意的是，2021年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，浙江承擔(dān)起在共同富裕方面提供示范的重要使命。在劉世錦看來，選擇浙江作為示范區(qū)有三點值得關(guān)注：浙江市場經(jīng)濟發(fā)展水平較高；浙江民營經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全國領(lǐng)先。其認(rèn)為，在共同富裕方面，“浙江很多現(xiàn)象很值得研究，特別是對于部分市場經(jīng)濟發(fā)展水平低、民營企業(yè)占比低、收入差距相對較大的地區(qū)�！�

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