人民網(wǎng)�？�1月21日電 （李學(xué)山）1月20日上午，中國人民政治協(xié)商會議第七屆海南省委員會第五次會議在�？诼≈亻_幕。民革海南省委會向大會遞交提案，建議海南應(yīng)全面對標(biāo)CPTPP規(guī)則做好高水平開放壓力測試。

民革海南省委會在提案中稱，CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）是公認(rèn)的當(dāng)今世界最高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易協(xié)定。2021年9月16日，中國正式向CPTPP提交了加入申請函。CPTPP規(guī)則中，有新成員國加入須經(jīng)現(xiàn)所有成員一致同意的條款。而我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制與CPTPP規(guī)則有一定差距，還有很多深層次的問題如知識產(chǎn)權(quán)、信息和數(shù)據(jù)流通、環(huán)保、國企改革、公平競爭等亟待進(jìn)一步解決，這為中國加入CPTPP帶來了不小的挑戰(zhàn)。

海南目前正在加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。其制度設(shè)計(jì)中關(guān)于貿(mào)易自由便利的“6個便利”與CPTPP的要求基本吻合；另外，CPTPP高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，而服務(wù)貿(mào)易是海南自貿(mào)港建設(shè)和改革開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，對接CPTPP開展壓力測試實(shí)際要求海南以更開放的姿態(tài)，更國際化、自由化、便利化的要求推進(jìn)國際自貿(mào)港建設(shè)。

民革海南省委會建議，海南應(yīng)以制度創(chuàng)新集成為抓手，全面對標(biāo)CPTPP規(guī)則，以更高的標(biāo)準(zhǔn)做好海南自貿(mào)港的頂層設(shè)計(jì)，全面深化體制機(jī)制改革，全面對接國際商事制度，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)；以更開放的姿態(tài)進(jìn)一步推動貨物貿(mào)易自由化，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)利用好區(qū)域的累計(jì)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，盡快將只在洋浦試行的原產(chǎn)地規(guī)則擴(kuò)大至全島范圍；結(jié)合CPTPP貿(mào)易高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，進(jìn)一步縮減海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單；以變革性思維做好政府定位，高標(biāo)準(zhǔn)營造完善的公平競爭市場環(huán)境。重點(diǎn)強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，盡快形成競爭中性的制度安排，大幅減少政府干預(yù)資源配置的范圍和幅度，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。

同時，海南還應(yīng)建立完善與國際接軌的產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，對侵犯產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)的行為懲治做出具體規(guī)定；加快形成包含破產(chǎn)保護(hù)在內(nèi)的全生命周期產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律安排；按照CPTPP協(xié)定細(xì)化落實(shí)數(shù)據(jù)管理的具體規(guī)定，開展廣泛的國際對話，通過多邊合作參與到國際數(shù)據(jù)主權(quán)治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，與國家和區(qū)域達(dá)成數(shù)據(jù)主權(quán)治理協(xié)議，加快融入國際數(shù)據(jù)主權(quán)治理體系；抓緊在國企改革、環(huán)保、加強(qiáng)CPTPP勞工標(biāo)準(zhǔn)對接等方面進(jìn)行深入研究和壓力測試。

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