2020年人類發(fā)展歷史的刻度上,必然有一筆屬于中國。
跨年的夜晚,靜靜地,人們在電視屏幕前等待!2020年,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利!眹抑飨(xí)近平發(fā)表的2021年新年賀詞在耳畔響起, 瞬間激蕩起中國人民的心潮,久久地,難以平靜。
這一刻的中國,“絕對貧困”已成歷史。
經(jīng)過8年持續(xù)奮斗, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽、12.8萬個貧困村全部出列,絕對貧困和區(qū)域性整體貧困歷史性全部解決。中國探索創(chuàng)造的減貧經(jīng)驗(yàn),為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
一項偉大事業(yè),一次艱苦戰(zhàn)役,一場深刻變革,一段輝煌歷史。
這舉世矚目的偉大成就,沉淀著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民無數(shù)層面的努力與創(chuàng)新、變革與效應(yīng)。
作為這場偉大戰(zhàn)役的參與者、記錄者,《中國扶貧》記者,在這8年征程中一路探尋, 用腳步丈量祖國的山山水水,全面見證了貧困地區(qū)的山鄉(xiāng)巨變,見證了貧困群眾的幸福歡顏, 見證了經(jīng)濟(jì)提檔帶來的彎道超車,見證了基層黨旗的別樣鮮艷,見證了扶貧干部的鐵軍風(fēng)范,見證了中國形象的閃亮世界!
廣西南丹縣巴平村依托梯田風(fēng)光、巴平米產(chǎn)業(yè),開展品牌建設(shè),發(fā)展萬畝綠色巴平米、稻田藝術(shù)景觀以及花海景觀,帶活了特色品牌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。陳秀玲攝
答卷 ·目標(biāo)任務(wù)全面完成
8年艱苦奮斗,脫貧攻堅成就了舉世矚目的中國減貧答卷。
這份答卷從一份承諾開始。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,以高度的政治責(zé)任感,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,提升至事關(guān)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的新高度。2015年11月27日,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,中國共產(chǎn)黨向世界承諾、向中國人民承諾:明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
中國為自己設(shè)立了這個時代最宏偉最溫暖的目標(biāo),開始了14億人共同書寫一份答卷的光榮之旅。
這份答卷讓貧困地區(qū)發(fā)生了一系列歷史性、標(biāo)志性、趨勢性變化:貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,補(bǔ)齊了全面建成小康社會最突出的短板,為開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),在全體人民共同富裕道路上邁出了堅實(shí)一大步。
一系列歷史性變化驚天動地。中國戰(zhàn)貧,由來已久,特別是黨的十八大以來,中央提出徹底解決農(nóng)村絕對貧困問題,脫貧攻堅要徹底鏟除“鍋底”。隨著井岡山、蘭考等多個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣宣布退出貧困縣序列,中國貧困縣數(shù)量第一次開始逐年有計劃遞減進(jìn)程。2020年,隨著貴州省宣布最后9個深度貧困縣退出,全國832個貧困縣全部實(shí)現(xiàn)“清零”,近1億貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。這樣的成績在人類歷史上亙古未有。
一系列標(biāo)志性變化改天換地。2020年底,全國建檔立卡貧困戶人均純收入10740元;10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到改善;通過“三個一批”基本解決了農(nóng)村貧困人口因病致貧問題,全國貧困人口醫(yī)保參保率達(dá)到99%以上,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99%,深度貧困地區(qū)通寬帶比例達(dá)到98%;實(shí)現(xiàn)了所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率分別達(dá)到99.9% 和99.8%;960多萬貧困群眾通過易地扶貧搬遷解決了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境;我國已全面解決貧困人口飲水安全問題。截至目前,近1億農(nóng)村貧困人口已全面實(shí)現(xiàn)“一超過、兩不愁、三保障”。
“山上山下”——脫貧攻堅以來,云南省怒江州大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,從根本上改變了搬遷群眾生活生產(chǎn)狀態(tài)。(怒江州扶貧辦供圖)
“山上山下”——脫貧攻堅以來,云南省怒江州大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,從根本上改變了搬遷群眾生活生產(chǎn)狀態(tài)。(怒江州扶貧辦供圖)
這些數(shù)據(jù)的背后是西海固人告別了世代飲用的苦咸水,喝上了“有點(diǎn)甜”的自來水;是怒江兩岸的人們結(jié)束了溜索過河的艱險,走上了代表新生活的鋼架大橋;是新疆、藏區(qū)的牧民擺脫了千百年來夢魘般揮之不去的肺結(jié)核、包蟲病、大骨節(jié)病等地方病,以健康體魄擁抱新希望……這些數(shù)據(jù)表征著曾經(jīng)的深度貧困地區(qū)的貧困家庭子女再不會墮入因貧失學(xué)的絕望;表征著貧困群眾再不會蜷縮在漏風(fēng)漏雨的危房中長吁短嘆……
天下之興,不在一姓之興,而在萬民之興。這些標(biāo)志性變化彰顯著中國共產(chǎn)黨人民至上的執(zhí)政理念和使命初心。
一系列趨勢性變化感天撼地。為加強(qiáng)脫貧攻堅一線力量,全國共派出25.5萬支駐村工作隊,累計選派320多萬駐村干部,到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任駐村第一書記和駐村干部,他們抓班子帶隊伍,使貧困地區(qū)基層治理能力得到大幅提升!爸局请p扶”使貧困群眾精神面貌煥然一新,自我發(fā)展愿望空前高漲,自我發(fā)展能力長足進(jìn)步。
廣大貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升,“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的觀念深入人心!叭齾^(qū)三州”等民族地區(qū)通過易地扶貧搬遷,推動不同民族之間的交往交流交融,鑄牢了中華民族共同體意識,讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,促進(jìn)了民族地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安。我們看到,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,正在源源不斷產(chǎn)生巨大“溢出效益”。
翻開這份答卷,我們看到,脫貧攻堅這8年里,習(xí)近平總書記親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn),拳拳深情、殷殷期盼將人民至上的大愛情懷鐫刻在中華大地上。
翻開這份答卷,我們看到,幾百萬扶貧干部奔赴一線,殫精竭慮,舍生忘死,將共產(chǎn)黨人的使命初心兌現(xiàn)在人民群眾對美好生活的向往中。
翻開這份答卷,我們看到,社會各界力量澎湃匯聚,出謀劃策,身體力行,把中華民族守望相助的美好基因詮釋在錦繡山河中。
翻開這份答卷,我們看到,廣大貧困群眾在黨的帶領(lǐng)下,艱苦奮斗,玉汝于成,擼起袖子加油干,把中華民族愚公移山、生生不息的偉大民族精神發(fā)揮得淋漓盡致。
脫貧攻堅的重大勝利深刻回答了中國共產(chǎn)黨為什么行、中國為什么行、中國人民為什么行等問題。脫貧攻堅的偉大成就鼓舞激勵了中國人民,我們的理想信念更加堅定,黨的向心力和凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。
踏遍青山人未老,風(fēng)景這邊獨(dú)好!2020年,世界在新冠肺炎肆虐下危機(jī)四伏,我們依然能驕傲地向世界宣布:新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成!
歡顏·巨變之中幸福滿足
2020年國家扶貧日,“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”征文活動中的獲獎作品在各大網(wǎng)站相繼推出,引發(fā)無數(shù)網(wǎng)友強(qiáng)烈共鳴,圖片類作品直觀呈現(xiàn)的自強(qiáng)不息、大愛無聲和民族巨變更是令觀者動容。這些照片,定格了過往8年神州近億群眾在脫貧攻堅中被改變的命運(yùn)軌跡。
當(dāng)貧困家庭的孩子走進(jìn)寬敞明亮的教室,“貧困代際傳遞”因教育扶貧被徹底阻斷。四川大涼山,“學(xué)前學(xué)會普通話”工作的全面啟動,讓大山深處的娃娃們掌握了國家通用語言,從此“走遍天下都不怕”;廣西上思縣,“瑤族女生班”的成立,讓女娃們走進(jìn)教室,最終走出大山,成為社會發(fā)展棟梁之材;四川馬邊彝族自治縣,為大齡低年級學(xué)生專設(shè)的“桐華培優(yōu)班”,讓渴望知識的大齡孩子們對未來有了期盼,就像當(dāng)?shù)氐溺钔┗,花期雖晚,卻也分外美麗。
當(dāng)健康扶貧的陽光播灑到貧困群眾身上,“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”的窘境從此不再。河南省平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”,將大城市里優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)“輸入”到貧困山村,貧困群眾看病再也不用跋山涉水;河北省張家口市下花園區(qū),“醫(yī)療特勤隊”將用急救車改造成的扶貧流動衛(wèi)生室“開進(jìn)”遠(yuǎn)離城區(qū)的偏遠(yuǎn)山村,解決了村中老弱缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,打通了健康扶貧工作的“最后一公里”。除此之外,村村建起的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、簽約醫(yī)生定期上門服務(wù)、貧困群眾住院先診療后付費(fèi)、降低起付線提高報銷比例……一項項健康扶貧政策,讓病有所醫(yī)成為現(xiàn)實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗上京食用菌產(chǎn)業(yè)園按照“一房一院一棚一鏈”模式建設(shè),占地面積569畝,總投資8585萬元。目前175戶474人搬遷戶已全部搬遷入住并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。巴林左旗供圖
易地扶貧搬遷這項超級工程,讓“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的美好愿景變成了現(xiàn)實(shí)。近千萬人的“大遷徙”并非易事,各地招數(shù)頻出:山西省,在增加中央預(yù)算內(nèi)投資之外,引進(jìn)地方政府債務(wù)資金和開發(fā)性、政策性金融資金,保證了資金渠道,并在政策允許范圍內(nèi)對搬遷群眾進(jìn)行補(bǔ)貼,搬遷戶舉家搬進(jìn)移民新村,沒負(fù)債沒壓力。廣西三江縣三江南站易地扶貧搬遷安置點(diǎn),銀行、超市、醫(yī)院門診、公安執(zhí)勤點(diǎn)、小學(xué)等公共服務(wù)配套設(shè)施,一應(yīng)俱全,搬遷戶們享受到完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),在安置點(diǎn)安家更安心;陜西省安康市漢濱區(qū)松壩社區(qū)引進(jìn)東南沿海地區(qū)毛絨玩具、電子產(chǎn)品、服飾制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè),搬遷戶從莊稼漢變成了“上班族”。從此,他們在安置點(diǎn)穩(wěn)得住,能致富,過上了之前想都不敢想的“城里人”的日子。
當(dāng)清澈甘甜的自來水流進(jìn)家家戶戶,“飲水安全有保障”便再不只是一句口號。水,生命之源,不少地區(qū)的“貧”往往與“旱”形影相依。曾經(jīng)飽受貧旱交加的群眾,將那珍貴的自來水捧上一捧,一飲而盡,甜滋滋的感覺一直蔓延到心窩窩。在寧夏,“十三五”期間,投資15.2億元,對全區(qū)246處工程進(jìn)行改造,鞏固提升237.52 萬人飲水安全水平;在陜西靖邊縣寧條梁鎮(zhèn),由政府出資實(shí)施的“北水南調(diào)”工程,徹底解決了寧條梁鎮(zhèn)4個村11464名群眾的飲水安全問題,因“苦”水而飽受疾病之苦的貧困群眾再也不用“聞水興嘆”。
截至2020年底,我國建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)不愁吃不愁穿,全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障,人均純收入從2015年的2982 元增加到2020年的10740元,年均增幅29.2%,比全國農(nóng)民收入增速快20個百分點(diǎn);工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比逐年上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。滿滿的獲得感、幸福感、滿足感洋溢在廣大脫貧群眾的心間,他們深切感恩總書記、感恩共產(chǎn)黨,感恩偉大的脫貧攻堅。
甘肅省天?h高標(biāo)準(zhǔn)食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園。趙世鵬攝
山西省天鎮(zhèn)縣晉能地面集中光伏扶貧電站。高文淵攝
他們將這份感恩外化為最質(zhì)樸的行動與語言。在政府的幫助下,通過發(fā)展電商脫貧的安徽省靈璧縣姚山村殘疾人王啥啥,用全身上下唯一能正;顒拥哪_趾,繡了一幅黨旗,希望能寄到北京去,寄給習(xí)近平總書記;河南省唐河縣城郊鄉(xiāng)貧困戶王萬才,在政府的幫扶下脫貧致富,選擇用一首首樸實(shí)的詩歌表達(dá)對黨和總書記的感謝……
他們將這份感恩內(nèi)化為源源不竭的內(nèi)生動力。曾經(jīng)的上訪“專業(yè)戶”,在政府的幫助下發(fā)展香菇種植業(yè),過上好日子;曾經(jīng)的“懶漢”,在干部的幫扶下,重新燃起生活的斗志,生命重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
湖北省建始縣店子坪村在黨員干部帶領(lǐng)下,在絕壁上打通了一條出行路。建始縣扶貧辦供圖
民亦勞止,汔可小康;惠此中國,以綏四方。在脫貧攻堅這場光輝理論與生動實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的偉大戰(zhàn)役中,全黨、全國各族人民創(chuàng)業(yè)的激情被點(diǎn)燃,創(chuàng)新的智慧被釋放,中華民族關(guān)于小康社會美好愿景成為現(xiàn)實(shí),貧困地區(qū)、貧困群眾迎來了前所未有的出彩機(jī)遇,以嶄新的面貌,大步跨向更加美好的未來!
四川省巴中市貧困群眾喜遷新居,共同舉杯迎接明天的好日子。(四川省巴中市扶貧開發(fā)局供圖)
提檔·經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車
對于近億貧困群眾來說,脫貧攻堅是一個改變?nèi)松\(yùn)的空前絕后的重大機(jī)遇;對于廣大貧困地區(qū)來說,脫貧攻堅還是一個實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的千載難逢的重大機(jī)遇。
8年攻堅,一個結(jié)論分外清晰:貧困地區(qū)不僅全面完成了脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),而且解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,經(jīng)濟(jì)社會全局在脫貧攻堅的統(tǒng)攬下,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
8年攻堅,一個定論分外矚目:站在脫貧攻堅、全面小康和“十三五”規(guī)劃全面收官的重要?dú)v史交匯節(jié)點(diǎn),人們更加深刻體會到,“貧困地區(qū)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”重要部署之重要性,更加深刻體會到黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國減貧事業(yè)一往無前的“舵”與“帆”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央是脫貧攻堅偉大實(shí)踐中的“主心骨”“定盤星”。
打開“全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場分布圖”,不難發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅主戰(zhàn)場與自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、偏遠(yuǎn)閉塞地區(qū)高度吻合。比如地處高山峽谷的云南省怒江州,也是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的典型代表。
怒江州是以“窮”聞名全國的。脫貧攻堅伊始,怒江州以高達(dá)56%的貧困發(fā)生率,成為脫貧攻堅的硬骨頭。就在5年前,全州仍然沒有一條暢通無阻的公路。歷史在云纏霧繞的高山峽谷間艱難跋涉,無法不放慢腳步,一些直過民族刀耕火種的原始痕跡,依舊沒有完全褪去。
在怒江州等脫貧任務(wù)重的地區(qū)要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,需非常之策,盡非常之舉,下非常之力。
“慮于民也深,則謀其始也精”。2014年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(以下簡稱“意見”)提出,要改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)。
過去在貧困縣考核中,基本是以GDP論英雄。改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制,引導(dǎo)了貧困地區(qū)黨政干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在解決貧困問題上,而不是盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去,雖然在一些地區(qū)貧困問題突出,但扶貧工作并不占據(jù)最重要地位。此次改革,讓貧困地區(qū)握指成拳,聚焦更精,靶向更準(zhǔn)。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后,黨中央、國務(wù)院又作出重要部署,要求脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
發(fā)展是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的“硬道理”,但脫貧攻堅也是不折不扣的“硬任務(wù)”。貧困地區(qū)這盤看似不可調(diào)和的“死棋”,在“以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的重大部署中得以“盤活”。
脫貧攻堅以來,面對異常艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),怒江州等地區(qū)把工作重心聚焦在脫貧攻堅上,通過眾多扶貧項目建設(shè)實(shí)施帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,不再把脫貧攻堅與發(fā)展對立起來,各項工作都與脫貧攻堅緊密結(jié)合,使脫貧攻堅有利于發(fā)展,發(fā)展成效體現(xiàn)在脫貧攻堅上。
怒江一躍,跨越千年。
——絕對貧困人口全面消除,全州26.96萬貧困人口全部達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),249個貧困村全部退出,四縣(市)全部脫貧摘帽,獨(dú)龍族、怒族、普米族、傈僳族等直過民族和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,千年貧困難題歷史性解決,這是怒江州耀眼的減貧成績單。
——全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的113.49億元提高到2019年192.51億元,年均增長11.1 %;固定資產(chǎn)投資由97.69億元增長到184.43億元,年均增長17.2 %;2017年以來,全州多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速從長期墊底躍升各州市前列;2020年前三季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,增速云南省第3位,這是怒江州耀眼的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績單。
堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,不僅是補(bǔ)齊發(fā)展短板、強(qiáng)化發(fā)展弱項的必由之路,更是貧困地區(qū)全域發(fā)展、讓最廣大群眾享受發(fā)展成果的必然選擇。
前些年,走在河北省阜平縣縣城的街道上,豪車不斷?h域內(nèi)有不少零星鐵礦、金礦讓一小部分人富了起來,但走進(jìn)農(nóng)村,一片凋敝荒涼景象!案菲讲桓,死不瞑目”——聶榮臻元帥生前牽掛的革命老區(qū)縣,因山多地少、基礎(chǔ)落后、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一直沒能富起來。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,也是脫貧攻堅的主要依托。在脫貧攻堅中,培育扶貧產(chǎn)業(yè),讓阜平縣的黃土地里生出了金子。近年來,阜平縣把脫貧攻堅的過程變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的過程,在為貧困群眾培育扶貧產(chǎn)業(yè)同時,也通過把扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),培育成縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
8年時間,從無到有、從有到強(qiáng),阜平縣把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展到全國前列。8年時間,全縣食用菌種植面積達(dá)到2萬畝,建成規(guī)模園區(qū)102個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚室4610棟,栽培香菇、黑木耳7500多萬棒,年產(chǎn)值達(dá)5億元,直接帶動增收2.5億元,覆蓋群眾1.5萬戶,阜平縣的香菇產(chǎn)業(yè),成了全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
對于脫貧任務(wù)重的地區(qū)來說,脫貧攻堅既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。在脫貧攻堅中,貧困地區(qū)憑借高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施一批重大資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和民生保障等工程,實(shí)現(xiàn)了彎道超車,以下好脫貧“一子”帶活了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“全局”。
位于秦嶺腹地的陜西省石泉縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。脫貧攻堅讓石泉縣變“靚”了:通過大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,一排排具有地方特色的安置房錯落有致;通過發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè),一片片蔬菜基地、林木基地色彩斑斕;通過大力開展交通建設(shè),四通八達(dá)的公路在鄉(xiāng)間田野縱橫交錯。
與“好風(fēng)景給群眾帶來好光景”不同,石泉縣通過“貧困群眾的好光景”為全縣帶來了“好風(fēng)景”,進(jìn)而又為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一項“好前景”——全域鄉(xiāng)村旅游。近年來,石泉縣做足全域旅游文章,堅持把旅游產(chǎn)業(yè)作為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要路徑,創(chuàng)建國家4A級景區(qū)4個、3A級景區(qū)4個,走出了一條旅游扶貧富民強(qiáng)縣的新路子。目前,石泉縣旅游接待人次和綜合收入逐年遞增10%以上。
西藏南木林縣孔啊村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。南木加 攝
乘風(fēng)破浪潮頭立,脫貧攻堅對于貧困地區(qū)來說,是一項艱巨任務(wù),更是一次巨大的發(fā)展機(jī)遇。搶抓新時代的歷史新機(jī)遇,貧困地區(qū)在不斷高質(zhì)量發(fā)展的廣闊天地里,大有可為、大有作為。
奪目·基層黨旗別樣紅
庚子之冬,氣溫為1965年以來最低。南方城市的年輕姑娘們也將羽絨服穿上了身。
然而,中國的千村萬落卻別樣溫暖。
這溫暖,氤氳在一處處易地扶貧搬遷戶的新居里,閃爍在大涼山重返校園兒童的眼眸里,洋溢在大病報銷后、自付費(fèi)用極少的貧困戶的眉梢間,回蕩在產(chǎn)業(yè)脫貧后干勁倍增的貧困戶們謀劃來年的歡聲笑語中,也體現(xiàn)在基層干部渾身是勁的熱血澎湃中……
河南省汝州市大峪鎮(zhèn)下焦村易地搬遷新村鳥瞰圖
足寒傷心,民寒傷國。脫貧攻堅以實(shí)實(shí)在在的成效,暖了最困難群眾的心,艷了百年黨旗。
快要過年了,位于井岡山市黃洋界下的神山村,村民們個個忙得歡,脫貧戶彭德良的糍粑打得格外甜,左春仁制作的木珠手串越來越走俏,彭夏英的竹編制品不夠賣。這幾年,在金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策、鄉(xiāng)村旅游扶貧政策一攬子扶貧政策支持下,他們個個過上了好光景。這不,彭德良的老母親,正對家人講著“政策真好”的“老生常談”之語,這些話老人總在講,卻總也講不完。
“現(xiàn)在的政策真好”“感謝共產(chǎn)黨”,這是脫貧攻堅以來近億貧困群眾的共同心聲。
上面千條線,下面一根針。脫貧攻堅中空前利好的扶貧政策要對近1億貧困群眾落地落實(shí)落細(xì),必定離不開村級這個戰(zhàn)斗堡壘充分發(fā)揮作用。為增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,2014年起,我國向12.8萬個貧困村選派駐村工作隊和第一書記,交給他們通過建強(qiáng)班子來促進(jìn)群眾增收、提升村莊治理的重任。
安徽省太湖縣紅星村第一書記湯中營,3年駐村期間成效突出,為這個集體經(jīng)濟(jì)空白村發(fā)展了獼猴桃產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,完善了村莊公共設(shè)施,提振了發(fā)展信心,但記者采訪時,他說,投入精力最多的還是黨建。這幾年,為帶著村干部們切實(shí)了解群眾疾苦、學(xué)好扶貧政策并精準(zhǔn)施策,他在統(tǒng)一認(rèn)識、改變觀念、協(xié)調(diào)關(guān)系、提升干部能力方面,想過不少辦法,度過不少難眠之夜,也取得了可喜戰(zhàn)績。這位安徽省委組織部選派的干部沒有辜負(fù)組織重托,至今,他的微信昵稱,仍然是“紅星村民”。
聚是一團(tuán)火,散是滿天星。目前,我國有在崗駐村工作隊25.5萬個,駐村干部91.8萬名;累計選派第一書記51.8萬名,這些第一書記和駐村工作隊選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好,發(fā)揮了“一子落而全盤活”的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,為堅強(qiáng)基層組織、以黨建促扶貧提供了堅強(qiáng)保障。
給錢給物不如建個好支部,貧困村要穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村要振興,不僅要靠駐村工作隊發(fā)揮幫帶作用,同時,還要增強(qiáng)農(nóng)村黨組織自身的造血功能,留下一支管長遠(yuǎn)、撤不走的工作隊。
黨的十八大以來,我國大力開展對村黨支部書記的培訓(xùn)。僅以河南蘭考縣來說,2016年至今,累計舉辦村支書培訓(xùn)班25班次,累計培訓(xùn)村支書2570人次,并調(diào)整村支書183名。為激勵各村比學(xué)趕幫超,蘭考縣還繼承發(fā)揚(yáng)焦裕祿老書記設(shè)立“四面紅旗”的做法,樹立了新時代的“四面紅旗”——基層黨建紅旗村、脫貧攻堅紅旗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村、美麗鄉(xiāng)村紅旗村。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,通過選派村黨支部書記、吸引能人回鄉(xiāng)任職、安排退伍軍人擔(dān)任、實(shí)施“雙培雙帶”等方式,我國共調(diào)整2.3萬名不勝任不盡職的貧困村黨組織書記,共整頓提升3萬個貧困村軟弱渙散黨組織,并建好管好用好村級組織活動場所,加強(qiáng)村級黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,提升農(nóng)村基層干部報酬待遇,從而顯著提升了農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘的作用。一個個農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘,在千村萬落中發(fā)揮著中流砥柱作用,成為群眾脫貧致富奔小康的主心骨,讓“鐮刀斧頭”在大江南北、高山大川間格外奪目。
脫貧攻堅的強(qiáng)勁東風(fēng),不僅讓村級班子堅強(qiáng)有力,還壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)。在脫貧攻堅前,絕大多數(shù)貧困村的村集體經(jīng)濟(jì)都是空白。脫貧攻堅以來,各地把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升干部發(fā)展能力、及時開展扶貧濟(jì)困、促進(jìn)村民共同富裕的重要抓手,取得了村集體經(jīng)濟(jì)全面破零的佳績。貴州省平壩區(qū)塘約村通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用,將全村的土地流轉(zhuǎn)回村集體,實(shí)行規(guī);(jīng)營,短短3年時間,村集體經(jīng)濟(jì)就突破了200萬元。青海省互助土族自治縣班彥村通過加強(qiáng)黨建、發(fā)展產(chǎn)業(yè),使村集體經(jīng)濟(jì)從2015年為零發(fā)展至2020年底的106萬元,村莊產(chǎn)業(yè)興旺,村民紅心向黨,曾經(jīng)那個破爛不堪、出行困難、產(chǎn)業(yè)微弱的村莊,如今生機(jī)勃勃、活力充沛。
脫貧攻堅的強(qiáng)勁東風(fēng),更提升了基層干部的為民服務(wù)能力,增強(qiáng)了基層治理功能。脫貧攻堅,不僅要通路通電通水通網(wǎng)絡(luò),還要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助群眾聯(lián)系就業(yè)崗位、建立多重醫(yī)療報銷保障、解決危房甚至實(shí)施易地扶貧搬遷,同時,還要解決部分群眾等靠要的問題、破解個別子女不贍養(yǎng)老人等難題,真可謂貧有百樣、困有千種,而每一個障礙的突破、每一個困難的克服,都伴隨著干部能力的提升以及由此帶來的自豪感。這幾年,記者到基層采訪,很多干部談起工作成績、工作亮點(diǎn),總要自豪地說:“我們的收獲,不光是物化的成果,比如村貌的靚麗、貧困戶光景的喜人,同時,我們自己也會‘打仗’了——學(xué)會了建檔立卡,學(xué)會了發(fā)展產(chǎn)業(yè),學(xué)會了做群眾工作,學(xué)會了如何把短板工作高效整改到位……”他們口中的“學(xué)會”有很多項,脫貧攻堅的“溢出效應(yīng)”,也“溢出”在他們自豪的表情里。
我們看到,攻堅戰(zhàn)場黨旗紅,農(nóng)村發(fā)展氣象新。村級黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力增強(qiáng)后,村民農(nóng)閑時節(jié)曬太陽的少了,忙產(chǎn)業(yè)忙發(fā)展的多了。開村民代表大會時,借故不來的沒有了,積極發(fā)言的多了,就連干部入戶,群眾的態(tài)度也有了明顯改變。很多村干部都有這樣的感受:早些年干部入戶時,群眾愛搭不理;脫貧攻堅初始,干部入戶時,群眾紛紛訴苦說難要政策;如今再入戶,群眾往往說發(fā)展報喜訊。他們即使遇到困難,也不愿意再給干部添麻煩了!跋硎艿恼邏蚨嗔耍鄄荒茉俳o國家添負(fù)擔(dān)了。”成為很多脫貧群眾的心聲。
我們看到,疫情洶洶襲華夏,基層堡壘抵中流。庚子之春,正是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨的指揮若定,有共產(chǎn)黨員的英勇奮戰(zhàn),有一個個堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘,有駐村工作隊員變身防疫隊員的成熟工作機(jī)制,才讓疫魔卻步,保人民平安。其間,很多貧困群眾為黨分憂,主動走到村委會請纓,自覺自愿地為防疫工作巡邏站崗、發(fā)放防疫物資甚至主動捐出自家農(nóng)產(chǎn)品支援災(zāi)區(qū)。一幕幕感人場景,體現(xiàn)了人民群眾與黨的血脈相依,也是脫貧攻堅基層執(zhí)政基礎(chǔ)強(qiáng)化的明證。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。在即將迎來建黨100周年的時候,在邁向全面小康、鄉(xiāng)村振興的鏗鏘腳步中,我們更深地體會到中國共產(chǎn)黨“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的力量。
歷經(jīng)百年風(fēng)雨,黨旗招展,鮮紅如初。
近年來,黑龍江省寶清縣發(fā)展當(dāng)?shù)睾谀径厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。于宏攝
海南省五指山市毛道鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明大宣講,激發(fā)群眾內(nèi)生動力
鐵軍·盡銳出兵能征善戰(zhàn)
脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。
這是一場最硬的仗,需要最能打的人。選派誰?怎么派?如何打?自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,高位推動,一項項創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,一支支扶貧鐵軍浩蕩出征。
2020年4月,一張“五級書記”同框扶貧的照片火遍全網(wǎng)。畫面中,習(xí)近平總書記面帶微笑,身旁是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村支書。
照片意味深長。從黨中央到基層,五級書記共抓扶貧,前所未有。
8年來,對脫貧攻堅,習(xí)近平總書記親自部署、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),以上率下,向貧困發(fā)起總攻。緊緊跟隨的,是一支聽黨指揮、敢打硬仗、能打勝仗的攻堅鐵軍。
幾年前,四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣冒水村還是資源匱乏,一貧如洗。窮則思變。有這樣一個“傻婆娘”,自掏腰包買回玫瑰花苗免費(fèi)發(fā)放給村民;在玫瑰市場慘淡時,不惜自己虧損,以高于市場價40%的價格回收;村里富裕了,又“共享”成為100多里開外的其他村“村支書”,管天管地管幫鄉(xiāng)親們“換腦筋”;為壯大玫瑰產(chǎn)業(yè),賣商鋪抵押房產(chǎn)籌錢建玫瑰加工廠……
她叫陳望慧,是冒水村村支部書記,鄉(xiāng)親們心中的“玫瑰姐姐”。丈夫問她為何這樣執(zhí)著,她回答:“村支書官雖小,但責(zé)任重大。我怎能辜負(fù)黨中央脫貧攻堅的好政策?怎能眼睜睜看著父老鄉(xiāng)親們遭受貧困的折磨?”
回報更愿青睞于那些勇敢付出的人。截至2020年,在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,陳望慧帶動小金縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村(其中30個村為脫貧村)3200多戶(其中1100多戶為脫貧戶)種植玫瑰13160余畝,玫瑰成了群眾的“金花”。
陳望慧是普通的。俯瞰祖國的壯麗山河,如她一樣的鄉(xiāng)村干部多達(dá)數(shù)百萬。他們,如一顆顆螺絲釘固守在自己的位置,讓整個國家機(jī)器順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
陳望慧也是不普通的。新時代賦予鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅的歷史責(zé)任。他們,堅定當(dāng)好黨組織在基層的“代言人”,兢兢業(yè)業(yè)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;他們,一心當(dāng)好群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”,在日復(fù)一日的平凡中鑄就偉大。
在基層干部埋頭苦戰(zhàn)的時候,另一支“勁旅”振奮加入。
2015年,黨中央審時度勢,作出駐村幫扶決定。派駐工作隊這一中國共產(chǎn)黨由來已久的農(nóng)村工作傳統(tǒng),被創(chuàng)新性地用在了脫貧攻堅戰(zhàn)場上。
2018年,花樣年華的北京師范大學(xué)研究生黃文秀,積極響應(yīng)黨中央號召回家鄉(xiāng)廣西百色市工作,并主動請纓擔(dān)任百色市樂業(yè)縣百坭村駐村第一書記。
一年多的駐村生活,讓這個不到三十歲的姑娘學(xué)會了跟群眾打交道:百坭村11個自然屯散落在喀斯特竹筍山林中,山路蜿蜒陡峭,宛若迷宮,她索性花幾天時間手繪全村分布圖,按圖索驥;戴上草帽,換上運(yùn)動鞋,背上裝著工作手冊的雙肩包,鄉(xiāng)下丫頭的樸素勁兒是敲門磚;不拿著本子問東問西,擼起袖子找活干,掃院子、拾掇小菜園子,勤快姑娘誰不愛;家門不讓進(jìn)的就多跑幾次,不在家的,干脆找到田里,邊幫忙干農(nóng)活邊聊……
一年多時間,黃文秀帶領(lǐng)百坭村88戶418名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,全村貧困發(fā)生率從22.88%降至2.71%。在她不幸遇難后,她生前的同事楊杰興接棒任第一書記,繼續(xù)她未竟的征程。2019年底,百坭村整村脫貧。
亦余心之所善兮,雖九死其猶未悔。脫貧攻堅以來,先后有300多萬干部到貧困村擔(dān)任第一書記和駐村干部,每年保持近100萬人在崗。他們動員整合各方資源,精準(zhǔn)投入貧困村,充實(shí)脫貧戰(zhàn)場力量,加快貧困村脫貧步伐;他們與貧困村干部群眾共謀脫貧之策,共走脫貧之路,密切了黨群、干群關(guān)系;他們充分了解基層,學(xué)會了做群眾工作,為黨和國家積累了寶貴財富。
在脫貧戰(zhàn)場相逢的,還有第三支隊伍——18萬扶貧系統(tǒng)干部職工。
中等身材,戴著副眼鏡,夾著厚厚的鏡片,四川省達(dá)州市渠縣扶貧和移民工作局局長張渠偉便是其中之一。2017年,常年勞累的他,幾次眩暈在工作崗位上,兩眼視力分別下降到0.04和0.2。經(jīng)檢查,患有“雙眼開角性青光眼”和“耳石癥”。醫(yī)生警告,不立即動手術(shù),有完全失明的危險。
有誰不害怕失明呢?走在馬路上,張渠偉會刻意嘗試緊閉雙眼,融入漆黑之中,磕磕碰碰地挪步,讓腳底感受盲道的存在。萬一真的失明了,自己得慢慢適應(yīng)……
“動手術(shù)真沒那個時間。渠縣一定要摘帽,這里離不開人!鼻h的每一名扶貧人,都立下了軍令狀。身為局長,張渠偉說,走上脫貧攻堅這條路,便不再有退路,惟有扛起責(zé)任勇敢前行。
黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還。中國共產(chǎn)黨凝聚了中華民族最優(yōu)秀最勇敢的那些人,有“把我變成農(nóng)民,把更多的農(nóng)民變成我”的太行山下新愚公李保國;有將生命的最后一刻都獻(xiàn)給扶貧事業(yè)的優(yōu)秀縣委書記姜仕坤;有輾轉(zhuǎn)駐村十八年,“群眾不脫貧,我就不離村”的駐村第一書記張雷威;有以“掙農(nóng)民的錢不算本事,讓農(nóng)民掙上錢才算真本事”為人生要義的大別山赤子聞彬軍……8年來,他們在脫貧攻堅一線戰(zhàn)場殫精竭慮、沖鋒陷陣,反反復(fù)復(fù)向人們展示著中國共產(chǎn)黨的初心和使命。
贊譽(yù)·全球減貧“中國方案”
夜色降臨,資深中國問題專家羅伯特·勞倫斯·庫恩和海南省瓊中縣嶺門村第一書記黃海軍兩個人顧不上吃飯,趁著農(nóng)戶在家,到村里一戶貧困戶家了解近期收入情況……這是講述中國脫貧故事的紀(jì)錄片《中國脫貧攻堅》中的一個畫面。近距離觀察村民投票表決、在四川宜賓實(shí)際跟蹤拍攝第三方評估入戶,輾轉(zhuǎn)貴州、甘肅、新疆、山西等省區(qū)的深度貧困地區(qū),這部由中美攝制團(tuán)隊聯(lián)合拍攝的紀(jì)錄片,為全球觀眾帶去了中國扶貧最直觀的報道。
擔(dān)任紀(jì)錄片主持人和撰稿人的庫恩對中國有著長期、深入的了解,即便如此,中國在扶貧上的努力與成果仍令他驚嘆:“我們深入走訪了中國深度貧困地區(qū),與村民、當(dāng)?shù)毓賳T和第三方評估人員進(jìn)行交流。中國為每戶貧困戶都完成了建檔立卡工作,并制定了與之相對應(yīng)的精準(zhǔn)脫貧計劃,力爭擺脫絕對貧困。”
擺脫貧困,中國舉全國之力。
新千年伊始,全球189個國家簽署《聯(lián)合國千年宣言》,一致通過了“將全球貧困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn))”的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。
十幾年匆匆而過,一些國家依然飽受貧困困擾,而中國成為世界上減貧成就最為顯著的國家,也是率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。時任聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任文靄潔在2015年中國扶貧日、第23個國際消除貧困日期間向媒體表示:“中國對全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了76%!
改革開放40余年來,中國脫貧人口達(dá)到7.4億人,占全球減貧總數(shù)70%以上,扶貧開發(fā)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。
在全球仍有7億極端貧困人口、許多國家貧富分化日益加劇的背景下,中國如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。中國減貧成就和經(jīng)驗(yàn)得到國際社會高度贊譽(yù),為全球減貧事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在致2017減貧與發(fā)展高層論壇賀信中高度評價中國的精準(zhǔn)扶貧成就,稱贊“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒!
世界銀行2018年發(fā)布的《中國系統(tǒng)性國別診斷》報告稱“中國在快速經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困方面取得了‘史無前例的成就’,為世界減貧做出卓絕貢獻(xiàn)。”
世界銀行亞太區(qū)副行長維多利亞·克瓦在2019年中國扶貧國際論壇視頻致辭中表示:“從20世紀(jì)80年代至今,中國的減貧人數(shù)占全球減貧人數(shù)的四分之三。這就是為什么世界銀行集團(tuán)與中國這樣成功的國家合作,從而加強(qiáng)自身的知識和能力,向其他國家傳授發(fā)展經(jīng)驗(yàn)!
中國的減貧實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)受到全世界的關(guān)注,也為世界減貧事業(yè)向縱深推進(jìn)貢獻(xiàn)了中國智慧。而中國,也以無比慷慨的姿態(tài),向世界講述她的扶貧故事。
記者在中國國際扶貧中心了解到,截至2020年底,中國已經(jīng)舉辦159期國際減貧研修班,培訓(xùn)了來自136個國家的4230名政府官員和減貧工作者,幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)扶貧開發(fā)能力。
過去70余年里,中國累計向近170個國家和國際組織提供援助資金4000多億元,實(shí)施各類援外項目5000多個,派遣60多萬援助人員,為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人員1200多萬人次,為120多個發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
中國減貧成就背后的扶貧經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、政策框架、實(shí)踐過程為世界消除貧困事業(yè)貢獻(xiàn)了極其重要的中國方案,有助于世界各國找到自己的減貧道路。
世界糧食計劃署駐華代表屈四喜認(rèn)為,中國的脫貧成就對世界至關(guān)重要。“中國是這樣一個大的國家,人口體量這么大,而且農(nóng)村之間的差異也非常大,城鄉(xiāng)差別也比較大。中國在改革開放之初的條件是非常差的。中國能夠在40多年時間內(nèi),使自己的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,足以可見,中國的扶貧工作是非常有成效的。中國扶貧的政策、組織體系和體制機(jī)制,以及實(shí)質(zhì)的項目開展都非常有成效!
中國扶貧經(jīng)驗(yàn)也在海外落地生根。從2017年到2018年,中國首個村級減貧對外援助項目“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目”在老撾、柬埔寨、緬甸3個試點(diǎn)國家陸續(xù)執(zhí)行,項目由中國國際扶貧中心會同四川、廣西、云南扶貧部門實(shí)施。3年時間里,項目涉及道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村產(chǎn)業(yè),惠及6個項目村共1.2萬余人。
柬埔寨農(nóng)村發(fā)展部部長烏·拉本專門致函我國駐柬埔寨大使王文天,感謝中方對項目給予的強(qiáng)力支持,贊賞該項目極大地促進(jìn)了柬埔寨的農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)減貧,請求中方繼續(xù)支持該項目實(shí)施并擴(kuò)大范圍。
受新冠肺炎疫情影響,全球減貧形勢非常嚴(yán)峻。世界銀行預(yù)測,2020年全球極端貧困率將出現(xiàn)20年來的首次增長。2020年12月14日,習(xí)近平主席在向人類減貧經(jīng)驗(yàn)國際論壇致賀信時強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,疫情仍在全球肆虐,減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國愿同世界各國一道,攜手推進(jìn)國際減貧進(jìn)程,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國克服疫情影響,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全球減貧注入新動力!爸辈ж洝苯鉀Q農(nóng)特產(chǎn)品滯銷,“云招聘”對接農(nóng)民工就業(yè)需求,“網(wǎng)課”讓貧困地區(qū)學(xué)生停課不停學(xué)……中國在“抗疫+減貧”過程中迸發(fā)出的智慧,也為世界其他發(fā)展中國家?guī)砹藛⒌稀?/p>
不久前在甘肅隴南舉行的“2020全球減貧伙伴研討會”采取線上線下相結(jié)合的形式,參會外賓與受益農(nóng)戶、“90后”網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)者等深入交流,直觀感受中國減貧創(chuàng)新力,中國的“抗疫+減貧”智慧在國際減貧知識界引發(fā)長期回響。
有中國方案的全球減貧前景是光明的,正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說:“我相信,中國堅持不懈地應(yīng)對現(xiàn)存挑戰(zhàn),實(shí)行包容性發(fā)展模式,將能繼續(xù)減少貧困人口數(shù)量。我期待中國在實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程中能持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用!
近年來,吉林省農(nóng)安縣程家坨子村發(fā)展的辣椒扶貧產(chǎn)業(yè),紅了群眾的日子,富了群眾的光景。白石攝
山河日月鐫刻璀璨初心 ,八載春秋揮就舉世華章。脫貧攻堅偉大實(shí)踐孕育形成了偉大的脫貧攻堅精神。為民、精準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)、協(xié)作、大愛,這些內(nèi)核力量,促使脫貧攻堅源源不斷產(chǎn)生著巨量“溢出效益”。
脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的全面完成不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國要富,農(nóng)民必須富;中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實(shí),確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。新征程的路上依舊有臘子口、有婁山關(guān),時光之河川流不息,奮斗腳步永不停歇。今日,我們站在新征程上,溯洄從之,道阻且長,尤須緊握奮斗之槳、高揚(yáng)實(shí)干之帆,長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海,中國號巨輪必將駛向更加遼闊深遠(yuǎn)的海域,去領(lǐng)略更加壯美的風(fēng)光!
征途漫漫,惟有奮斗。 (來源:中國扶貧雜志社)