近日，中國石化集團(tuán)石油商業(yè)儲(chǔ)備有限公司洋浦原油保稅倉庫9.6萬噸、貨值2780萬美元的阿曼原油（中質(zhì)含硫原油）順利出庫，出口韓國。自去年11月16日首票業(yè)務(wù)落地至今，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有29.4萬噸成品油混裝出口，涉及貨值約1.22億美元。

這是海口海關(guān)和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支持海南自貿(mào)港建設(shè)、提升海南企業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，率先推行不同品種保稅油品同船混裝運(yùn)輸監(jiān)管模式而結(jié)出的碩果。

制度創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)獲得感

近年來，全球外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨著諸多不確定因素。洋浦開發(fā)區(qū)是我國最大的商業(yè)石油儲(chǔ)備基地之一，儲(chǔ)備能力超千萬立方米，油品出口面臨多重掣肘。

以前，洋浦保稅倉進(jìn)什么油品只能出什么油品，按照規(guī)定嚴(yán)格區(qū)分，不能混裝運(yùn)輸出口�！搬槍�(duì)外銷的國內(nèi)標(biāo)號(hào)油品不能滿足海外市場(chǎng)特別是東南亞市場(chǎng)需求等痛點(diǎn)和難點(diǎn)，我們以問題為導(dǎo)向，結(jié)合中石化（香港）海南石油有限公司業(yè)務(wù)需求，創(chuàng)新推出不同保稅油品同船混裝運(yùn)輸監(jiān)管模式，形成面向海外市場(chǎng)精準(zhǔn)輸出相應(yīng)標(biāo)號(hào)油品的供給能力，破除企業(yè)‘走出去’瓶頸，對(duì)企業(yè)做大經(jīng)營量、降低運(yùn)營成本、提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義�！焙？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，為打通自由貿(mào)易新通道，洋浦開發(fā)區(qū)與洋浦海關(guān)齊心協(xié)力，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，推出“同船混裝運(yùn)輸”新舉措，在全國率先開展不同保稅油品混兌調(diào)和新業(yè)務(wù)。

“此項(xiàng)制度創(chuàng)新，相當(dāng)于為我們公司保稅油品出口創(chuàng)造了一個(gè)新的品種�！敝袊�石化（香港）海南石油有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“同船混裝運(yùn)輸”大幅提升洋浦保稅油品國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)今年中國石化（香港）海南石油有限公司保稅油品出口量可增加約50萬噸。

與此同時(shí)，海南省以問題為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)需求，采取系統(tǒng)監(jiān)控、核查抽查和過程監(jiān)管等手段，每月定期比對(duì)數(shù)據(jù)，對(duì)油品進(jìn)出倉情況進(jìn)行有效監(jiān)管，確保監(jiān)管到位、風(fēng)險(xiǎn)可控。

多措并舉縮短通關(guān)時(shí)間

近日，海南煉油化工有限公司向中石化燃料油新加坡有限公司順利出口6300噸國際航行船舶專用燃料油，洋浦海關(guān)為這批船用燃料油簽發(fā)了首份采用流量計(jì)方式計(jì)量結(jié)果的重量證書，標(biāo)志海口海關(guān)出口成品油重量鑒定新模式正式落地實(shí)施。新模式讓成品油出口“零等待”。

據(jù)介紹，傳統(tǒng)人工岸罐計(jì)量模式，海關(guān)關(guān)員需登上20多米高的儲(chǔ)罐開展檢驗(yàn)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力、條件艱苦，更存在一定的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦受到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣影響，往往難以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

洋浦海關(guān)和洋浦開發(fā)區(qū)以解決企業(yè)面臨的問題為出發(fā)點(diǎn)，積極推動(dòng)監(jiān)管模式改革，針對(duì)海南煉化成品油出口業(yè)務(wù)實(shí)際，推出采用流量計(jì)方式開展成品油重量鑒定的新模式。

采用流量計(jì)方式計(jì)量后，海關(guān)通過在線讀取流量計(jì)計(jì)量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)管輸油現(xiàn)場(chǎng)等方式即可進(jìn)行線上監(jiān)管，不受天氣因素制約，不僅降低登罐工作風(fēng)險(xiǎn)，更有效節(jié)省關(guān)企雙方人力和時(shí)間成本，切實(shí)解決成品油出口批次多、單批數(shù)量少、效率要求高的問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)24小時(shí)不間斷出口，海關(guān)全天候有效監(jiān)管，真正做到“船到即檢”。

為保障企業(yè)24小時(shí)出口連續(xù)不間斷，洋浦海關(guān)向企業(yè)作出檢驗(yàn)“零等待”的承諾，只要提前12小時(shí)預(yù)約，無論白天黑夜還是節(jié)假日，都將做到第一時(shí)間檢驗(yàn)、第一時(shí)間出證。

截至今年8月底，洋浦海關(guān)采用流量計(jì)方式檢驗(yàn)海南煉化出口燃料油共46批次28.64萬噸，貨值6914.11萬美元，助企業(yè)擴(kuò)大出口產(chǎn)能2.1萬噸，直接節(jié)省第三方鑒定服務(wù)費(fèi)和間接降低運(yùn)輸成本共290萬元。

（本報(bào)�？�9月17日訊）